“請(qǐng)問(wèn)新農(nóng)保的‘新’，‘新’在哪里？和‘舊農(nóng)保’有什么區(qū)別？”、“請(qǐng)問(wèn)政府在新農(nóng)保中承擔(dān)的責(zé)任是如何體現(xiàn)的？”……雖然以前就已經(jīng)正式發(fā)文，悄然啟動(dòng)，但4月22日召開(kāi)的太原市全面建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度新聞發(fā)布會(huì)還是吸引了大批媒體關(guān)注的目光，參會(huì)記者熱烈的提問(wèn)讓新聞“發(fā)布官”、市委組織部副部長(zhǎng)、市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)任書(shū)文應(yīng)接不暇。

　　新聞發(fā)布一開(kāi)篇，便使會(huì)場(chǎng)升了溫——今年，政府將投入1.1億元對(duì)全市十個(gè)縣（市、區(qū)）的64.89萬(wàn)余名農(nóng)村適齡參保居民在制度上實(shí)現(xiàn)全覆蓋，從1月份起對(duì)全市13.66萬(wàn)名60歲以上的農(nóng)村老年人按月發(fā)放養(yǎng)老金。這標(biāo)志著太原市全面建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的工作正式啟動(dòng)實(shí)施，標(biāo)志著太原市建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全面實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著太原市在全省11個(gè)地級(jí)市中率先實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保制度的全覆蓋，這將比國(guó)家2020年前實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民全覆蓋的目標(biāo)提前十年實(shí)現(xiàn)。

　　太原市從今年起全面建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后，廣大農(nóng)民在“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的愿望，更好地分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。同時(shí)，全市將有13.66萬(wàn)名60歲以上的農(nóng)村老年人每年至少領(lǐng)到660元的養(yǎng)老金，預(yù)計(jì)全年農(nóng)村老年人可領(lǐng)到9015萬(wàn)余元的養(yǎng)老金，可用于消費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)繁榮。

　　任書(shū)文介紹說(shuō)，全市基礎(chǔ)養(yǎng)老金全部由各級(jí)政府共同負(fù)擔(dān)，這樣，無(wú)論在發(fā)達(dá)地區(qū)還是貧困地區(qū)，參保農(nóng)民將來(lái)領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平是相同的，體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的基本性、公平性和普惠性。由市縣財(cái)政對(duì)所有參保農(nóng)民給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等困難群體代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的農(nóng)民給予適當(dāng)鼓勵(lì)，都有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保積極性，有利于幫助困難群眾參保，有利于增加個(gè)人賬戶積累。

　　太原市的新農(nóng)保政策規(guī)定：年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可以在戶籍所在地自愿參加新農(nóng)保，新農(nóng)保基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次，各縣（市、區(qū)）可根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次，最高不超過(guò)每人每年1000元，參保人自主選擇，多繳多得。政府對(duì)60周歲以上老年人全額支付新農(nóng)�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金。市政府對(duì)參保人個(gè)人繳費(fèi)給予每人每年10元的補(bǔ)貼，縣（市、區(qū)）政府對(duì)參保人個(gè)人繳費(fèi)分別給予繳100元補(bǔ)20元、繳200元補(bǔ)25元、繳300元補(bǔ)30元、繳400元補(bǔ)35元、繳500元及其以上補(bǔ)40元的補(bǔ)貼。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每年55元，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139.

　　新農(nóng)保是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的工作，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，太原市要求各縣（市、區(qū)）抓緊制訂具體辦法和各項(xiàng)配套政策，規(guī)范經(jīng)辦管理流程，統(tǒng)一信息軟件系統(tǒng)，確保新農(nóng)保工作有章可循，有序推進(jìn)。