4月2日，巨鹿縣南哈口村村民郭五民的西瓜大棚里，一尺來(lái)高的西瓜苗綠意盎然。“再有兩個(gè)月，這茬西瓜就能上市，接著再種一茬豆角，第三茬種青椒，算下來(lái)每畝收入有上萬(wàn)元，一年就能收回建大棚的成本，來(lái)年就能掙錢(qián)了。”正在忙碌著整理秧苗的郭五民說(shuō)，是“干部擔(dān)保、農(nóng)戶互保”的雙保險(xiǎn)貸款模式，幫助他建起了大棚，讓他看到了脫貧致富的希望。

　　作為國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)縣，巨鹿縣把“讓農(nóng)民脫貧致富”擺在突出位置，千方百計(jì)破解貸款難這一阻礙農(nóng)民脫貧致富的難題。去年春季，縣里專(zhuān)門(mén)成立了以縣長(zhǎng)孫保祥為組長(zhǎng)，由縣黨政領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)局級(jí)一把手組成的“扶貧信貸擔(dān)保自愿者組織”，該組織成員自愿以本人2個(gè)月以上工資作擔(dān)保，幫助貧困戶獲得急需的生產(chǎn)性發(fā)展資金。

　　同時(shí)組織有誠(chéng)信、有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、有發(fā)展能力的貧困農(nóng)民成立了“村誠(chéng)信自律聯(lián)誼會(huì)”。該“聯(lián)誼會(huì)”是由本村貧困戶自愿參加、自我管理、自我服務(wù)的非營(yíng)利性群眾組織，主要職責(zé)是吸收會(huì)員、代表會(huì)員申請(qǐng)貸款、監(jiān)督貸款使用。

　　“扶貧信貸擔(dān)保自愿者組織”對(duì)“村誠(chéng)信自律者聯(lián)誼會(huì)”實(shí)行的是組織對(duì)組織的擔(dān)保模式，自愿者組織除為貧困戶擔(dān)保貸款外，還對(duì)貸款的發(fā)放、使用、回收情況進(jìn)行監(jiān)督。“這種模式給金融機(jī)構(gòu)吃上了‘定心丸’�，F(xiàn)在，我們給農(nóng)民貸款沒(méi)有后顧之憂了。”巨鹿縣農(nóng)業(yè)銀行行長(zhǎng)尼林峰說(shuō)。

　　為最大限度降低銀行放貸和干部擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)，減少貧困農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失，巨鹿縣還專(zhuān)門(mén)安排扶貧資金，為貸款戶辦理了人身意外傷害保險(xiǎn)和大棚投入財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)。截至目前，該縣已有包括縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的1000多名公職人員加入到扶貧信貸擔(dān)保自愿者組織當(dāng)中，16個(gè)村建起了誠(chéng)信自律者聯(lián)誼會(huì)。一年來(lái)，該縣以這種“干部擔(dān)保、農(nóng)戶互保”的雙保險(xiǎn)模式，使貧困農(nóng)戶累計(jì)獲得小額貸款700多萬(wàn)元，新建蔬菜大棚5000多畝，帶動(dòng)群眾增收5000多萬(wàn)元。