4月19日，記者從貴陽市人力資源和社會保障局獲悉，《貴陽市小額擔保貸款實施細則》已經出臺。

　　據了解，小額擔保貸款是為解決各類扶持對象自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，以及吸納安置各類扶持對象的企業(yè)自有資金不足，經貸款擔保機構進行擔保，由經辦銀行在規(guī)定的額度和期限內發(fā)放并由政府給予一定貼息扶持的政策性貸款，實行“自愿申請、嚴格審批、抵押擔保、有貸有還、按期付息、到期還本”的原則。

　　扶持對象：貴陽戶籍

　　主要是指戶籍在貴陽市行政管轄范圍內、法定勞動年齡以內，誠實信用、具有完全民事行為能力，在貴陽市行政區(qū)域內從事個體及合伙經營等自主創(chuàng)業(yè)行為的下列人員，以及吸納安置扶持對象的企業(yè)（國家明文限制的行業(yè)除外）：

　　持《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員；復員退役軍人；就業(yè)困難人員；應屆大、中專畢業(yè)生；失地農民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民；符合現行小額擔保貸款政策的城鎮(zhèn)和農村婦女。

　　貸款條件：無不良信用記錄

　　從事不符合國家法律法規(guī)或產業(yè)政策、污染環(huán)境、浪費資源的生產經營活動；在銀行有不良信用記錄；無按期還本付息能力，經營狀況惡化且難以改善；社會經濟活動中信譽狀況不良的，或最近三年曾有不良經營、違約違法記錄；財務制度管理不健全，經營及會計核算混亂；其他不能享受小額擔保貸款扶持政策的情形。

　　貸款額度：人均貸款可達10萬

　　扶持對象從事個體經營及合伙經營申請的小額擔保貸款，其擔保貸款的人均最高額度不超過8萬元；符合條件的婦女合伙經營和組織起來就業(yè)的，人均貸款最高額度不超過10萬元；對通過小額擔保貸款扶持成功創(chuàng)業(yè)，符合小額擔保貸款續(xù)貸條件，需提供第二次小額擔保貸款扶持的，可視其經營擴大和帶動就業(yè)人數（5人以上），貸款額度根據個人信用和實際創(chuàng)業(yè)成果評估確定，創(chuàng)業(yè)項目貸款最高額度不超過30萬元。

　　符合申請組合式小額擔保貸款條件的企業(yè)，根據其吸納安置的扶持對象申請人人數及企業(yè)實際需求等相關情況，在每人3000元至5萬元的幅度內確定貸款額度。

　　符合申請勞動密集型小企業(yè)小額擔保貸款條件的企業(yè)，根據企業(yè)實際招用扶持對象人數合理確定小額擔保貸款額度，單次申請貸款額度超過200萬元的按其吸納安置扶持對象人數控制在人均5萬元以下。

　　貸款期限：不超過兩年

　　小額擔保貸款的最長期限不得超過2年。如出現特殊情況按期歸還貸款有困難的，可申請展期一次，展期期限最長不得超過1年。

　　貸款利息核算：符合條件中央貼息

　　對從事個體及合伙經營、組合式小額擔保貸款的微利項目（微利項目指國家限制行業(yè)以外的商貿、服務、生產加工、種養(yǎng)殖等各類經營項目），人均貸款額度在8萬元（含8萬元）以內的由中央和省級財政給予全額貼息；人均貸款額度超過8萬元的部分由借款人（用款人）承擔。符合條件的婦女貸款從事個體及合伙經營的微利項目，由中央財政全額貼息。微利項目上浮三個百分點增加的利息由中央財政全額負擔。對符合條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)放的小額擔保貸款，貸款額度在200萬元以內（含200萬元）的按人民銀行公布的貸款基準利率的50%予以貼息，貼息資金由中央和同級財政各負擔一半，其余部分由企業(yè)承擔。利息由借款人（用款人）支付給經辦銀行，財政貼息后另行返還。展期不貼息。