歷經(jīng)18年發(fā)展，4年申報(bào)，嘉興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。獲得“國(guó)字號(hào)”后，將給嘉興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)帶來(lái)哪些發(fā)展機(jī)遇？對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)將產(chǎn)生什么樣的影響？有了“國(guó)字號(hào)”和國(guó)際商務(wù)區(qū)的雙“引擎”，將給嘉興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)帶來(lái)怎樣的戰(zhàn)略機(jī)遇？在昨天市政府召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，記者為這些問(wèn)題找到了答案。

　　四年磨一劍 申報(bào)過(guò)程就是發(fā)展過(guò)程

　　“4年的申報(bào)過(guò)程，同時(shí)也是開(kāi)發(fā)區(qū)不斷提升發(fā)展的過(guò)程。”回首4年的升級(jí)之路，嘉興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)副主任毛雪榮感慨頗深：“4年來(lái)，國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的審批條件不斷升級(jí)，嘉興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)始終不懈追求，提升自身綜合實(shí)力。”

　　據(jù)介紹，國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)不僅對(duì)利用外資總量、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模等指標(biāo)有所考量，同時(shí)還十分看重產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)業(yè)配套、畝均效益等經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)。“建區(qū)18年來(lái)，嘉興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)吸引了30個(gè)國(guó)家和地區(qū)的450多家企業(yè)前來(lái)投資，其中包括10家世界500強(qiáng)企業(yè)，全區(qū)形成了特色鮮明的汽車零部件、化纖紡織、電子信息、精密機(jī)械和食品加工等五大制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)……”據(jù)介紹，嘉興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)最終憑借這份漂亮的成績(jī)單，邁入了“國(guó)家隊(duì)”的行列。

　　嘉興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的升級(jí)之路開(kāi)始可謂“生不逢時(shí)”。2006年，浙江省委、省政府啟動(dòng)優(yōu)秀省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作，嘉興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被確定為全省向上推薦申報(bào)的第一家省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。其間，由于國(guó)家清理整頓開(kāi)發(fā)區(qū)，報(bào)批工作一度暫緩下來(lái)。2009年報(bào)批工作重新啟動(dòng)后，市委、市政府高度重視，嘉興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)又被第一個(gè)報(bào)送到了商務(wù)部等有關(guān)部委，浙江省省長(zhǎng)呂祖善還對(duì)嘉興的申報(bào)工作專門作出批示：“嘉興作為我省接軌上海的橋頭堡、對(duì)外開(kāi)放前沿，應(yīng)支持其申報(bào)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。”

　　四年磨一劍。今年3月21日，嘉興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)最終獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，升級(jí)成功。

　　升級(jí)“國(guó)字號(hào)”產(chǎn)業(yè)還要再升級(jí)

　　“提升開(kāi)發(fā)區(qū)的知名度，打造更優(yōu)越的投資軟環(huán)境，爭(zhēng)取更多的發(fā)展機(jī)遇。”嘉興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人將升級(jí)的意義歸結(jié)為此三方面。而據(jù)商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，升級(jí)進(jìn)入“國(guó)家隊(duì)”后的開(kāi)發(fā)區(qū)，國(guó)家將在安排建設(shè)用地指標(biāo)、擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款項(xiàng)目貼息規(guī)模和提高貼補(bǔ)率等方面給予更大的優(yōu)惠和支持。

　　同時(shí)，升級(jí)后的開(kāi)發(fā)區(qū)可以享受同級(jí)人民政府的審批權(quán)限，提高服務(wù)效率，有利于打造更加優(yōu)越的投資軟環(huán)境。“國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的名號(hào)反映的是區(qū)域的綜合發(fā)展能力，世界500強(qiáng)企業(yè)在選址時(shí)，都特別看重這個(gè)。”毛雪榮介紹說(shuō)，目前世界500強(qiáng)中已有10強(qiáng)進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)，獲得“國(guó)字號(hào)”后，開(kāi)發(fā)區(qū)將會(huì)進(jìn)入更多的大型企業(yè)和跨國(guó)企業(yè)的投資視野，在招商上具備更大吸引力。

　　不過(guò)與政策優(yōu)惠相比，升級(jí)給開(kāi)發(fā)區(qū)帶來(lái)的更大意義是可以尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更大突破。截至2008年，全國(guó)國(guó)家級(jí)的開(kāi)發(fā)區(qū)共有54家。截至2009年，浙江省已有5家國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，此次共新增了嘉興與湖州兩家。綜觀國(guó)內(nèi)的各國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，大都形成了明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，譬如廣州開(kāi)發(fā)區(qū)的化工產(chǎn)業(yè)集群，天津、北京開(kāi)發(fā)區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)集群等。而借助此次升級(jí)，嘉興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)方面做更大努力。

　　抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期 建好國(guó)際商務(wù)區(qū)

　　在昨天的新聞發(fā)布會(huì)上，和升級(jí)一樣抓人眼球的還有國(guó)際商務(wù)區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)。今年，市委、市政府決定依托滬杭高鐵，舉全市之力規(guī)劃建設(shè)40平方公里的嘉興國(guó)際商務(wù)區(qū)，并作出了開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)際商務(wù)區(qū)合署辦公的戰(zhàn)略決策。這無(wú)疑是“國(guó)字號(hào)”之外，嘉興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新增的又一個(gè)強(qiáng)力發(fā)展引擎。兩者定位有何區(qū)別？“雙引擎”帶動(dòng)下的開(kāi)發(fā)區(qū)將有怎樣的戰(zhàn)略機(jī)遇？

　　據(jù)了解，與目前嘉興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主要發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)不同的是，國(guó)際商務(wù)區(qū)主要定位于引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)，順應(yīng)長(zhǎng)三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，結(jié)合上海打造三個(gè)中心（金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心）的發(fā)展定位，承接和發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)會(huì)展經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)和服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)。力爭(zhēng)通過(guò)10至15年的努力，把嘉興國(guó)際商務(wù)區(qū)打造成為嘉興乃至全省接軌上海、融入長(zhǎng)三角、面向世界的窗口和長(zhǎng)三角重要的區(qū)域性國(guó)際商務(wù)中心。

　　目前，嘉興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正聯(lián)手相關(guān)部門，對(duì)商務(wù)區(qū)開(kāi)展規(guī)劃編制工作，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將逐步啟動(dòng)。同時(shí)按照“成熟一片，開(kāi)發(fā)一片；開(kāi)發(fā)一片，招商一片”的方針，招商選資工作將在今年全力推進(jìn)。