日前，都江堰市財政局召集全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）財政所分管領導和財政所長，各行政事業(yè)單位和國有平臺公司分管財務的領導和財務負責人就進一步加強財務監(jiān)管制度建設，扎實推進依法理財工作進行強調(diào)，并提出八個方面的要求。

　　一是完善財務支出審批制度。結合實際，定期研究查找財務支出審批漏洞，不斷完善財務支出審批制度，規(guī)范支出審批程序。要實行“一支筆”審批制度，對重大基本建設項目資金安排和重大經(jīng)費開支應經(jīng)集體研究，再由主要領導簽批列支。

　　二是嚴格財政票據(jù)管理制度。要根據(jù)《四川省財政票據(jù)管理暫行辦法》規(guī)定使用財政票據(jù)，取得的各類收入必須使用財政部門監(jiān)制的票據(jù)，應稅收入不得使用財政票據(jù)。要加強財政票據(jù)管理，建立健全財政票據(jù)的領購、使用、繳銷和保管制度，實行專人、專賬、專管。財政票據(jù)管理人員調(diào)離崗位時，必須認真辦理移接交手續(xù)。

　　三是規(guī)范銀行賬戶管理制度。堅持銀行賬戶的開設、變更和撤銷審批備案制度，單位需開設銀行賬戶時，應由單位提出申請，經(jīng)市財政局和人民銀行批準后在規(guī)定銀行開設賬戶。銀行賬戶印鑒實行專人管理，同一賬戶印鑒必須分開保管，嚴禁一人保管。如銀行印鑒保管人因公因私外出，須將印鑒章按不相容原則交由第三人保管，并辦理好交接登記手續(xù)。

　　四是健全現(xiàn)金管理制度。單位財務對外發(fā)生的經(jīng)濟往來，除《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定可使用現(xiàn)金范圍外，應通過轉賬結算。要嚴格執(zhí)行現(xiàn)金限額管理制度，建立健全現(xiàn)金日記賬，逐筆記載現(xiàn)金收付，做到日清月結，賬賬相符，賬款相符。本單位人員因公暫借資金，事后應及時結賬。

　　五是建立健全財產(chǎn)物資管理制度。加強固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的管理，建立專人、專賬、專管制度，防止國有資產(chǎn)流失。要建立健全財產(chǎn)物資的采購、驗收、領發(fā)、保管、盤點、清查等制度，并定期對資產(chǎn)進行盤點，確保財產(chǎn)物資安全。所有財產(chǎn)物資處置必須按規(guī)定程序報國資辦審批。

　　六是建立健全工程建設財務管理制度。要規(guī)范工程建設財務核算，嚴格執(zhí)行投資變更審批辦法，嚴格按合同約定控制工程預付款支付進度。所有建設項目須按國家有關規(guī)定和《都江堰市政府投資項目專項資金使用管理辦法》（都辦發(fā)〔2009〕49號）文件要求進行管理。對違反規(guī)定未建立工程財務管理制度，擠占、挪用、截留建設專項資金的，應追究相關人員的責任。

　　七是建立健全內(nèi)部審計工作制度。要根據(jù)《中華人民共和國審計法》等法律法規(guī)建立健全內(nèi)部審計工作制度，設置內(nèi)部審計機構，配備兼職內(nèi)部審計人員。內(nèi)部審計機構應對單位的財務收支進行內(nèi)部審計監(jiān)督，并向主要負責人報告工作。

　　八是完善會計基礎工作制度。要按《會計法》和財政財務制度的要求，及時、如實地做好記賬、登賬、核算、編制報表、分析財務收支情況等會計基礎工作，報表要做到報送及時、數(shù)字正確、內(nèi)容完整。要完善檔案管理制度，會計檔案管理嚴格按照《會計檔案管理辦法》規(guī)定，及時裝訂歸檔，實行統(tǒng)一管理，專人負責。要完善財務人員調(diào)動資料交接制度，及時辦理好移接交手續(xù)。