“開寶馬住經(jīng)濟適用房，擁有高收入?yún)s享受著低收入家庭才能有的保障性住房”，這種在國內(nèi)時有發(fā)生的住房保障違規(guī)現(xiàn)象，將在成都得到徹底規(guī)避。

　　市房管局、市民政局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會宣布，我市在全國創(chuàng)新住房保障資格申請審核流程，由民政部門介入進行收入審核，通過在審核過程中增加民主評議和收入公示的環(huán)節(jié)，讓整個住房保障流程更加透明、規(guī)范。

　　對申請家庭收入情況

　　民政部門負責進行審核

　　按照全新制定并出臺的《關(guān)于規(guī)范住房保障資格申請審核程序的通知》規(guī)定：我市將改變過去由街道和房管部門對保障住房申請家庭進行收入審核的狀況，由區(qū)民政部門全程參與住房保障資格認定，主要對申請家庭的收入進行審核。“以前對于申請家庭的收入審核，只需要它提供相關(guān)的收入證明，而這次專門由民政部門審核申請對象的收入情況，對住房保障政策落到實處，將起到重要的促進作用。”

　　據(jù)了解，目前確定的廉租保障的家庭收入準入線是22000元，經(jīng)適房保障的家庭收入準入線為50000元。市民政局低保處負責人表示，在今后的住房保障申請中，民政部門將按照這個標準，對申請家庭的收入進行審核，以保證政府的住房保障能夠真正惠及到需要保障的家庭。該負責人介紹說，我們對家庭收入的認定，主要是指家庭成員在一年內(nèi)擁有的全部可支配收入，包括扣除繳納的個人所得稅以及個人繳納的社會保障支出后的工薪收入，經(jīng)營性凈收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等。“目前，我們正在制定城鄉(xiāng)低收入家庭收入核定的具體辦法，并將于近期出臺，今后，將按照這個辦法，來對提交申請的家庭進行審核。”

　　該負責人透露說，為了做到審核過程的公正透明、審核結(jié)果的準確可靠，民政部門除了通過采取書面審查、入戶調(diào)查、信息查證、鄰里詢問等多種方式來對申請家庭收入進行認定審核外，下一步，民政部門還將建立全新的成都市城鄉(xiāng)低收入家庭經(jīng)濟狀況核定信息系統(tǒng)，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)各個部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與救助系統(tǒng)之間的信息共享。據(jù)透露，該系統(tǒng)首批將建立與房管、住房公積金中心的數(shù)據(jù)交換平臺，今后逐步建立包括勞動、工商、稅務(wù)等其他部門在內(nèi)的數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，利用信息系統(tǒng)對低收入家庭的經(jīng)濟狀況進行核定，讓審核更加精準和規(guī)范。

　　審核流程增加民主評議

　　和收入兩榜公示環(huán)節(jié)

　　據(jù)了解，在住房保障資格申請程序之中，由民政部門進行申請家庭收入情況的審核環(huán)節(jié)，成都的創(chuàng)新之舉走在了全國前列。而這次對于審核流程的新規(guī)，不僅增加了民政局的收入審查環(huán)節(jié)，同時還在該環(huán)節(jié)中，分別增加了民主評議環(huán)節(jié)和收入審核公示環(huán)節(jié)。相關(guān)負責人解釋說，在街道對申請家庭提出初審意見并公示15天以后，新增了民主評議環(huán)節(jié)，包括對申請家庭的收入、住房狀況等各方面進行評議。“通過民主評議，讓整個審核流程更加透明、公開。”

　　在此基礎(chǔ)上，還設(shè)計了收入兩榜公示環(huán)節(jié)。相關(guān)負責人說，以前對申請家庭的收入情況，是與房管局的住房情況統(tǒng)一進行公示。而這次將民政部門審核的收入情況單獨進行兩榜公示，無疑讓整個流程更透明、更規(guī)范。負責人解釋說，以前我們在住房資格審查方面主要是三級審核、兩級公示。三級審核分別由街道辦事處、區(qū)房管局和市住房保障中心完成，而兩級公示就在初審環(huán)節(jié)和確認資格前的環(huán)節(jié)，并且是統(tǒng)一公示�，F(xiàn)在由民政部門介入審核收入，在區(qū)民政局提出收入審核意見后增加了一次公示，形成收入審查的兩級審核，兩榜單獨公示。“通過這些手段層層把關(guān)，讓我市的住房保障資格審查更加嚴密，這也杜絕了擁有高收入?yún)s享受著低收入家庭才能有的住房保障的情況發(fā)生。”

　　值得一提的是，為了做到規(guī)范的同時又能高效，新的審核程序還將房管部門與民政部門進行了并聯(lián)設(shè)計，即由街道辦事處統(tǒng)一受理住房困難家庭的保障申請，并進行初審及公示。對初審合格及公示無異議的申請家庭，將其申請材料分別報送區(qū)房管局、區(qū)民政局及市住房保障中心進行并聯(lián)審核，審核通過的最終確認其保障資格。“通過一站式的申請服務(wù)，使整個工作流程只需要短短的45天，比民政部、原建設(shè)部等8部委聯(lián)合發(fā)文的《廉租住房保障辦法》中規(guī)定的審核時限縮短了至少30天以上。”