由英國駐華大使館、國家發(fā)改委和北京市發(fā)改委聯(lián)合主辦的“低碳城市,綠色北京國際經(jīng)驗交流會”今天上午在京舉行，主要圍繞低碳交通和建筑展開討論。世界資源研究所首席代表鄒驥在交流會上做“以建設(shè)低碳城市步入北京發(fā)展新階段”的演講時表示：北京已經(jīng)呈現(xiàn)后工業(yè)社會的特征，節(jié)能重點(diǎn)應(yīng)放在服務(wù)業(yè)和居民消耗方面，而急劇上升的交通耗能將成為建設(shè)低碳城市的難點(diǎn)。

　　鄒驥首先介紹了北京市2000年至2007年各部門的能源消費(fèi)情況。他說北京市近年來工業(yè)耗能基本保持穩(wěn)定，而服務(wù)業(yè)消費(fèi)能源和居民消費(fèi)能源在整個統(tǒng)計階段持續(xù)上升，交通消費(fèi)能源則在后期急劇上升，在北京市二氧化碳排放方面，石油排放占了絕大部分，這些石油的消耗主要也是來自交通。鄒驥分析說，近年來北京市發(fā)展中工業(yè)能源消費(fèi)的比重在下降，但服務(wù)業(yè)和居民的能源消耗比例和絕對數(shù)都在上升，北京已經(jīng)呈現(xiàn)后工業(yè)社會的特征，未來在節(jié)約能源的重點(diǎn)方面要放在服務(wù)業(yè)和居民的能源消費(fèi)。另外，交通耗能比重急劇上升，交通耗能不僅會成為碳排放的重點(diǎn)，也會成為建設(shè)低碳城市的難點(diǎn)。

　　在談到碳排放指標(biāo)的分解時，鄒驥認(rèn)為，其主體應(yīng)該是企業(yè)，而不是地方政府，應(yīng)該從減排的成本上給企業(yè)提供激勵。他建議分配排放指標(biāo)應(yīng)按行業(yè)序列而不是按行政序列，促進(jìn)潛在的排放交易在市場環(huán)境下形成，可以以漸進(jìn)式的、小步走的方式引進(jìn)碳稅，給企業(yè)提供明確信號——排放多要交稅，這樣企業(yè)減排成本高于稅款時可選擇繳稅，減排成本低于稅款時可進(jìn)行減排改造，這種做法既可以控制企業(yè)的減排成本，也能促進(jìn)減排的持續(xù)發(fā)展。

　　交流會上，氣候組織中國區(qū)政策與研究項目總監(jiān)喻捷、美國氣候戰(zhàn)略中心主席Devero、能源與交通創(chuàng)新中心總裁安鋒等低碳專家和各區(qū)縣發(fā)改委、首批30位軌道交通首席設(shè)計師進(jìn)行了溝通交流，以利于十二五規(guī)劃的編制中和地鐵換乘站的設(shè)計中貫徹低碳理念。