近年來(lái)，射陽(yáng)縣審計(jì)局積極探索從工程的決策、設(shè)計(jì)、資金使用、施工等環(huán)節(jié)入手，全過(guò)程控制工程造價(jià)，力爭(zhēng)政府重點(diǎn)項(xiàng)目投資效益最大化，確保把有限的財(cái)政資金用在“刀刃”上。一是改變工程造價(jià)控制方式、重點(diǎn)。實(shí)施對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程控制，改變過(guò)去側(cè)重于工程竣工決算的事后審計(jì)方式，著力強(qiáng)化事前防范、事中監(jiān)控，并把控制的重點(diǎn)前移到?jīng)Q定項(xiàng)目工程造價(jià)的關(guān)鍵階段——建設(shè)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)階段。積極當(dāng)好政府建設(shè)項(xiàng)目投資決策的參謀，為健全政府投資決策機(jī)制、完善決策監(jiān)督程序制度、強(qiáng)化投資決策責(zé)任、做好可行性研究等方面出謀劃策，防止工程項(xiàng)目隨意多變、建好又改、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象的出現(xiàn)，努力從源頭上避免決策失誤、不科學(xué)造成的損失浪費(fèi)，努力發(fā)揮造價(jià)控制的防護(hù)性和建設(shè)性作用。二是推行限額設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)招投標(biāo)。積極建議推行限額設(shè)計(jì)，運(yùn)用價(jià)值工程，控制設(shè)計(jì)不超過(guò)限定的投資額，由“畫(huà)了算”變?yōu)?ldquo;算著畫(huà)”，以實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本最優(yōu)。對(duì)重大工程，建議推行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，在滿(mǎn)足功能的前提下，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)、比選，采用技術(shù)先進(jìn)、可靠適用、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案；推行設(shè)計(jì)監(jiān)理及索賠制度，保證施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量，從根本上消除“錯(cuò)、漏、碰、缺”等質(zhì)量問(wèn)題。在縣城幸福大道路燈安裝工程實(shí)施過(guò)程中，該局向主管部門(mén)提出優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的建議，將計(jì)劃采用的九火中華燈變更為雙臂節(jié)能燈，不僅減少建安成本172萬(wàn)元，而且一年可以節(jié)約電費(fèi)50多萬(wàn)元。三是防止征地拆遷資金流失浪費(fèi)。緊緊抓住征地拆遷資金的流向?yàn)橹骶�(xiàn)，圍繞征地拆遷資金在撥付、管理、使用過(guò)程的運(yùn)動(dòng)軌跡，深入拆遷現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解征地拆遷補(bǔ)償情況。對(duì)跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的中介評(píng)估不準(zhǔn)、評(píng)估計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)隨意性較大、征地拆遷資金使用管理中不規(guī)范等問(wèn)題，該局嚴(yán)格核減了不合規(guī)征地拆遷撥款資金300多萬(wàn)元，并逐一落實(shí)整改措施，進(jìn)一步完善了征地拆遷資金報(bào)批程序，規(guī)范財(cái)務(wù)核算工作，避免“跑、冒、滴、漏”等問(wèn)題出現(xiàn)。四是做好施工階段造價(jià)控制工作。認(rèn)真審查工程施工招標(biāo)文件，要求招標(biāo)文件編制應(yīng)根據(jù)該縣建筑市場(chǎng)供求和工程類(lèi)別情況確定標(biāo)底最低基準(zhǔn)下浮率，控制投標(biāo)上限價(jià)；編制的工程量清單應(yīng)嚴(yán)密、準(zhǔn)確，全面、真實(shí)反映工程施工圖紙全部實(shí)施內(nèi)容，評(píng)定標(biāo)方案向最低投標(biāo)價(jià)傾斜；簽定的合同價(jià)盡量一次性包死，嚴(yán)控施工中重新計(jì)量行為。降低甲供材料、設(shè)備等采購(gòu)價(jià)格及減少評(píng)估、招標(biāo)、編標(biāo)、監(jiān)理等中介服務(wù)費(fèi)用。對(duì)工程變更是否履行審批程序，檢查施工中發(fā)生的變更、簽證是否必要、可行、經(jīng)濟(jì)、真實(shí)，造價(jià)是否經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)審計(jì)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督，并把好資金撥付關(guān)口。