“村里資產(chǎn)再也不會(huì)流失了，村里資產(chǎn)管理和使用有章可行了”。這是4月11日湖北應(yīng)城城北街道辦事處召開(kāi)的村級(jí)“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）管理會(huì)，村干部、群眾代表說(shuō)的心里話。

　　城北街道辦事處下轄33個(gè)村和3個(gè)社區(qū)，總面積78.8平方公里，總?cè)丝?.34萬(wàn)人。今年元月，該辦事處作為應(yīng)城市農(nóng)村集體“三資”管理試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在市委、市政府的大力支持和指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）的管理，嚴(yán)格按照省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在全省推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作意見(jiàn)》等相關(guān)文件“強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范管理，防止流失、保值增值”的要求，精心部署，全面清查，確保農(nóng)村集體資金的合法使用。“三資”清理目的是幫助村級(jí)摸清“三資”底數(shù)，建立和規(guī)范“三資”帳簿，進(jìn)一步建立健全村級(jí)集體“三資”管理制度和監(jiān)督機(jī)制。

　　城北街道黨工委高度重視農(nóng)村集體“三資”管理工作，做到“三落實(shí)”：落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。迅速成立了以黨工委書(shū)記張四明同志為組長(zhǎng)的“三資”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)工作方案；二是落實(shí)工作專(zhuān)班。成立了由處紀(jì)工委、經(jīng)管站、財(cái)政所組成的工作專(zhuān)班，工作專(zhuān)班成立了兩個(gè)調(diào)查組，一個(gè)小組負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)清理，另一個(gè)小組負(fù)責(zé)外調(diào)，查村級(jí)集體資產(chǎn)、資源是否全部登記，是否接受群眾監(jiān)督。處經(jīng)管站成立農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、帳務(wù)的管理和監(jiān)督工作；三是落實(shí)設(shè)備和場(chǎng)所。辦事處在辦公設(shè)備和場(chǎng)所緊張的情況下，配備了專(zhuān)門(mén)的辦公桌、電腦、檔案柜等辦公設(shè)備，工作專(zhuān)班在處經(jīng)管站集中辦公。

　　清產(chǎn)核資是農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)工作中的關(guān)鍵。首先是做好清查登記，由處、村兩級(jí)工作專(zhuān)班對(duì)村、組集體“三資”進(jìn)行清查、盤(pán)點(diǎn)，按照清查登記表的要求，對(duì)集體的每一項(xiàng)資金、資產(chǎn)、資源分門(mén)別類(lèi)做好登記，確保不漏不錯(cuò)；其次是做好結(jié)果公布。每個(gè)村在清查登記結(jié)束經(jīng)處清查指導(dǎo)組審核后，都在本村醒目的地方將清產(chǎn)核資情況進(jìn)行上墻公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。公示后報(bào)處代理中心備案，統(tǒng)一建立臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。目前已清產(chǎn)核資出村級(jí)資源情況是：荒山面積5058畝，荒地1673畝，水面9534畝，林地4876畝，荒灘928畝，已發(fā)包面積11061畝，可用資源面積21728畝。資產(chǎn)情況是：房屋類(lèi)價(jià)值8517532元，辦公桌椅類(lèi)價(jià)值221432元，辦公電器類(lèi)價(jià)值86766元，其他類(lèi)價(jià)值3043924元，盤(pán)虧資產(chǎn)價(jià)值1665186元，盤(pán)盈資產(chǎn)價(jià)值3512490元，已出租價(jià)值3701823元，閑置資產(chǎn)價(jià)值2423929元。

　　為確保村級(jí)集體資產(chǎn)、資源的保值增值，該辦事處積極探索建立農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)管站與各村簽訂農(nóng)村集體“三資”管理委托代理協(xié)議書(shū)。在管理方式上實(shí)行“三專(zhuān)”：全處對(duì)“三資”實(shí)行“村財(cái)民理處代管”，實(shí)行項(xiàng)目專(zhuān)賬、資金專(zhuān)儲(chǔ)、管理專(zhuān)人；在管理方法上實(shí)行“三制”：即建立資產(chǎn)資源臺(tái)帳制，項(xiàng)目合同制、資金報(bào)賬制；在監(jiān)督管理上實(shí)行“兩監(jiān)督”：即專(zhuān)班監(jiān)督和群眾監(jiān)督。由處紀(jì)工委、經(jīng)管站、財(cái)政所成立專(zhuān)班對(duì)村級(jí)“三資”情況實(shí)行年度拉網(wǎng)檢查；對(duì)群眾關(guān)于“三資”使用、管理方面的來(lái)信來(lái)訪，辦事處及時(shí)調(diào)查處理；在管理過(guò)程中“兩強(qiáng)化”：即強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化資料建檔。具體做法是：辦事處根據(jù)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審定的實(shí)有“三資”，分類(lèi)建立各村“三資”管理臺(tái)賬，“三資”臺(tái)賬的保管、調(diào)整實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并納入電算化管理，各村根據(jù)“三資”的使用變動(dòng)情況，及時(shí)進(jìn)行臺(tái)賬更新，保證帳帳相符、帳物相符。同時(shí)做好相關(guān)文字材料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、圖片等資料的立卷歸檔工作。

　　通過(guò)此次對(duì)全處33個(gè)村“三資”進(jìn)行全面清產(chǎn)核資，摸清了家底，達(dá)到了帳物相符，強(qiáng)化了對(duì)臺(tái)帳的管理與監(jiān)督，進(jìn)一步建立健全了農(nóng)村集體“三資”長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，使全處村集體“三資”管理工作制度得到完善，推動(dòng)了我處基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。