地處偏僻、交通不便、經(jīng)濟(jì)落后……這是人們過去對(duì)海南中部地區(qū)的普遍印象，如今這一地區(qū)面貌已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。近年來(lái)，海南中部地區(qū)積極探索符合地區(qū)特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展模式，有效幫助廣大農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了收入大幅增長(zhǎng)，為中部地區(qū)發(fā)展揚(yáng)起了希望的風(fēng)帆。

　　位于五指山北部的瓊中黎族苗族自治縣是一個(gè)九分山、半分水、半分田的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。據(jù)瓊中縣委書記傅信平介紹，縣里確定了種桑養(yǎng)蠶、靈芝、蘭花等新型特色農(nóng)業(yè)，這些特色項(xiàng)目大都占地少、周期短、效益高，三個(gè)多月即可讓農(nóng)民見成效。

　　“我們不僅要保證農(nóng)民現(xiàn)在增收有保障，還力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)他們永遠(yuǎn)增收有保障。”保亭縣委書記鄭作生說。五指山南麓的保亭黎族苗族自治縣結(jié)合山區(qū)特點(diǎn)，率先從民營(yíng)橡膠這一規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)入手實(shí)行公開招標(biāo)經(jīng)營(yíng)管理。規(guī)范化引導(dǎo)和管理極大鼓舞了農(nóng)民的種植橡膠積極性，使農(nóng)民增收有了制度保證。

　　南渡江南岸的定安縣立足當(dāng)?shù)靥厣�和現(xiàn)有基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)羅非魚養(yǎng)殖、香米基地、黑豬養(yǎng)殖等規(guī)模農(nóng)業(yè)工程。定安縣還與中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院合作，采取一個(gè)研究所對(duì)應(yīng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助農(nóng)民提升生產(chǎn)科技含量，促進(jìn)科學(xué)種植、科學(xué)管理。

　　在位于五指山核心區(qū)的五指山市，當(dāng)?shù)卣�府大力發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)和高山有機(jī)蔬菜種植業(yè)，讓廣大農(nóng)民嘗到了甜頭。在熱帶花卉種植基地集中的南圣鎮(zhèn)，花卉產(chǎn)業(yè)直接解決當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力近500人，人均月收入提高600至750元。

　　傅信平說，在發(fā)展新型特色農(nóng)業(yè)的過程中，只有解決農(nóng)民發(fā)展資金問題才能突破新型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。2007年，瓊中縣率先與瓊中信用社合作搭建小額貸款新平臺(tái)，創(chuàng)新出“無(wú)需抵押，政府貼息”的瓊中農(nóng)村小額貸款模式。目前，這一模式已在海南各地普遍開展。截至2009年底，海南省小額貸款受惠農(nóng)戶累計(jì)已達(dá)25萬(wàn)戶。

　　“小額貸款真是好，不光幫助我解決資金困難問題，還讓我增加了收入。”保亭縣黎族婦女黃桂英言語(yǔ)間充滿感激之情。2008年8月，黃桂英到信用聯(lián)社貸款1萬(wàn)元用于養(yǎng)豬和養(yǎng)魚，一年后她按時(shí)還清了貸款。嘗到甜頭后的她今年決定再貸1萬(wàn)元用來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)。

　　定安縣為促進(jìn)農(nóng)民增收，每年拿出一定的資金扶持10個(gè)龍頭合作社，對(duì)新成立并開展活動(dòng)的合作組織，由政府給予資金補(bǔ)助。截至2009年底，該縣登記注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社134家，范圍覆蓋種植養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)事服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域。

　　由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入在近年來(lái)顯著增加，社會(huì)安定，過去少有投資者問津的五指山區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)成了海南省新的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)地區(qū)。以保亭縣為例，該縣2009年就吸引投資近百億元，一座現(xiàn)代化的生態(tài)縣城已具雛形。

　　2009年，瓊中縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值超過兩億元，新型特色農(nóng)業(yè)已逐步成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。在定安縣，合作社與農(nóng)戶聯(lián)合已成為該縣增加農(nóng)民收入的獨(dú)特發(fā)展模式。在五指山市，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為一條既能保護(hù)熱帶森林又能提高農(nóng)民生活水平的好路子。

　　為切實(shí)加大中部市縣農(nóng)民增收工作力度，科學(xué)有效引導(dǎo)中部地區(qū)農(nóng)民脫貧致富，2009年9月，海南省政府與中部六市縣簽訂了“促進(jìn)農(nóng)民增收目標(biāo)責(zé)任書”。該“責(zé)任書”的目標(biāo)是：到2012年，海南中部市縣農(nóng)民人均收入達(dá)到5400元以上。

　　“科學(xué)發(fā)展已經(jīng)為我們中部地區(qū)發(fā)展揚(yáng)起了希望的風(fēng)帆。”保亭、瓊中、定安、五指山等市縣領(lǐng)導(dǎo)在接受筆者采訪時(shí)均表示，只要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走近年來(lái)各市縣在實(shí)踐中尋找到的符合各自特點(diǎn)的發(fā)展路子，一定能盡快提高山區(qū)農(nóng)民的收入水平，他們對(duì)實(shí)現(xiàn)海南中部地區(qū)更好更快發(fā)展均充滿信心。