海南老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)走新型工業(yè)發(fā)展道路
在海南西部工業(yè)走廊的起點,有一顆冉冉升起的璀璨明珠,它的名字叫——海南老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
22年來,開發(fā)區(qū)的工業(yè)從無到有,從小到大,從單一到多元。猶如一個人,22歲正是長成筋強(qiáng)骨健、干事業(yè)的好時候。這片曾經(jīng)荒蕪的土地如今發(fā)生了翻天覆地的變化,“瓊北地區(qū)主要的工業(yè)基地”、“經(jīng)濟(jì)勃興、活力迸發(fā)的工業(yè)重地和海南改革開放前沿”成了它耀眼的代名詞。
在國際旅游島建設(shè)大幕正式拉開的今天,老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)又一次站在大投資、大開發(fā)、大發(fā)展的橋頭。這一次,以高科技作支撐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走新型工業(yè)化道路,成為開發(fā)區(qū)新一輪工業(yè)發(fā)展熱潮的主線。
健全產(chǎn)業(yè)做大工業(yè)總量
走在開發(fā)區(qū)內(nèi)縱橫交錯的馬路上,隨處可見現(xiàn)代化的廠房、忙碌的工人和正施工的建筑。
偌大的開發(fā)區(qū)儼然是一臺正在高速運(yùn)轉(zhuǎn)的“發(fā)動機(jī)”!從啟動,到緩慢提速,再到高速運(yùn)轉(zhuǎn),它磨礪了22年。
1988年,海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)僅一個多月后,澄邁老城工業(yè)開發(fā)區(qū)正式掛牌。
2000年,因房地產(chǎn)泡沫影響,開發(fā)區(qū)大量土地閑置,到處矗立“半拉子”樓,一片荒涼景象。
到了2006年,在國內(nèi)許多經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都步入不景氣的形勢下,老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被省政府批準(zhǔn)升格為省級開發(fā)區(qū),并更名為海南老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。2007年,國家發(fā)改委、國土資源部和建設(shè)部發(fā)布審核公告,同意老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)立。
歷經(jīng)多年的積淀和發(fā)展,老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)引來541家企業(yè)748個項目入駐,成為全省唯一有較齊全產(chǎn)業(yè)體系的開發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和輻射作用越來越強(qiáng)。
目前,區(qū)內(nèi)已建立起能源項目體系、高科技項目體系、建材工業(yè)項目體系、一般工業(yè)項目體系等6大項目體系,初步形成了以電力、石油、化工、玻璃深加工、建材、制藥、食品、紡織、飼料、機(jī)電等為重點的多門類新型工業(yè)城區(qū)。以信息技術(shù)為特征的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、以石油化工為典型的高端現(xiàn)代制造業(yè)集群,也在區(qū)內(nèi)逐漸成型。
這臺“發(fā)動機(jī)”終于厚積薄發(fā),產(chǎn)生了巨大的能量!盡管全球金融危機(jī)陰影尚未散去,去年全年開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到78.92億元,同比增長8.06%,下半年增幅比上半年加快14個百分點。工業(yè)GDP從下半年開始復(fù)蘇,呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的運(yùn)行態(tài)勢。其中,規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值78.12億元,同比增長8.79%。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)向低碳要GDP
今天的開發(fā)區(qū)和22年前一樣,依然藍(lán)天白云、空氣清新。
“向綠色、低碳要GDP。”澄邁縣委書記楊思濤多次明確表示,澄邁將積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將以生態(tài)軟件園建設(shè)為重點,通過生態(tài)軟件園的帶動,實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)向低碳、減排、低能耗、無污染、高科技發(fā)展,爭做全省低碳經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)。
“海南生態(tài)軟件園即將開園。”消息傳來,開發(fā)區(qū)上下不禁為之自豪,歡欣鼓舞。這一凝聚省委省政府殷殷期盼和澄邁縣委縣政府大量心血的高科技信息產(chǎn)業(yè)園,不僅是開發(fā)區(qū)、更是全省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。從去年5月20日動工到今天,在不到一年的時間內(nèi),生態(tài)軟件園吸引了來自國內(nèi)外近百家高科技軟件企業(yè)入駐。期間,澄邁組織多個領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開現(xiàn)場會,解決歷史遺留、基礎(chǔ)設(shè)施、行政服務(wù)等方面的問題。
這就是老城速度,這就是開發(fā)區(qū)遠(yuǎn)見!
近年來,很多資源消耗型、污染大的中小企業(yè)找上門,希望入駐開發(fā)區(qū)。這些企業(yè)由于規(guī)模小上生產(chǎn)線快,能夠在短時間內(nèi)投產(chǎn)上繳稅金,但是開發(fā)區(qū)不為眼前利益所動。“土地就是荒廢,也不讓污染大的企業(yè)進(jìn)來”。
在開發(fā)區(qū)的眼里,唯有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能獲得可持續(xù)發(fā)展,才是決勝未來的關(guān)鍵!
“原來是請人家入駐,現(xiàn)在是選商擇商。”澄邁縣委副書記、老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任盧勇說。沿著“高科技、大港口、大工業(yè)、大物流”的發(fā)展思路,開發(fā)區(qū)全面實施“大企業(yè)進(jìn)入、大項目帶動、高科技支撐”發(fā)展戰(zhàn)略,招商引資的規(guī)模、效益和深度均取得重大突破。一個個大項目大企業(yè)的開工投產(chǎn),大大提高了開發(fā)區(qū)工業(yè)的總體水平和規(guī)模,有效改善了區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
目前,區(qū)內(nèi)投資或產(chǎn)值(銷售)達(dá)億元以上的大中型骨干企業(yè)有華能?陔姀S、中航特玻材料有限公司、海南中海油氣有限公司、欣龍控股(集團(tuán))股份有限公司等49家,10億元以上大項目10多個,在國內(nèi)乃至國際同行業(yè)中的龍頭企業(yè)有50多家。
搶抓機(jī)遇描繪工業(yè)城骨架
如今,國際旅游島建設(shè)已經(jīng)啟動,“集約發(fā)展新型工業(yè)、鼓勵發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)”正式寫入國務(wù)院文件。同時,?诰C合保稅區(qū)將區(qū)位調(diào)整,給開發(fā)區(qū)帶來承接?诋a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)。金紅石型鈦白粉廠、20萬噸精細(xì)化工廠、中油馬村油庫改造等重點項目也落戶老城,目前在加快推進(jìn)。
今天的老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正迎來三次創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略機(jī)遇期,工業(yè)產(chǎn)業(yè)即將插上騰飛的翅膀!
老城已經(jīng)準(zhǔn)備好了。路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施早已完善,土地資源充足。在《澄邁縣老城片區(qū)總體規(guī)劃(2005—2020)》上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、加工工業(yè)區(qū)、大型工業(yè)項目區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)等工業(yè)區(qū)依次清晰地標(biāo)注,只待大開發(fā)、大發(fā)展。
對于未來,開發(fā)區(qū)表現(xiàn)出了堅定的信心。盧勇興奮地說:再過3至5年,老城新興工業(yè)城的骨架就會呈現(xiàn)出來!
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