黑龍江欲做低碳經濟先行者
低碳,在如今的國人眼里已是一個時尚的熱詞。在全國“兩會”上,我省政協(xié)委員提交的與“低碳”有關的提案不勝枚舉。“低碳經濟”已成為今年政協(xié)提案的關鍵詞。
龍江志在領跑低碳經濟
低碳經濟是近年來國際國內經濟技術界提出的一個新的發(fā)展概念,其內涵與外延正在不斷地深化與擴大。從能源安全、資源瓶頸到氣候變化,從節(jié)能減排到綠色GDP,從“碳足跡”、“低碳技術”到“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”;從“低碳城市”到“低碳世界”,這一系列前沿理念的提出,雖然有各自不同的環(huán)境背景和思維角度,但最終從總體上勾畫出人類社會經濟從農業(yè)文明、工業(yè)文明走向未來高科技文明的具體實現(xiàn)路徑,是人類發(fā)展思維的一大發(fā)明,應當引起我們更大的重視。
全國政協(xié)常委、省政協(xié)主席王巨祿認為,低碳經濟是關系到未來生產方式與生活方式變化的巨大發(fā)展系統(tǒng),要不斷地深入研究,也要開展綜合試點,不斷取得經驗,取得更大成效。
低碳經濟的提出與實踐,無論從國際還是國內,都還是剛剛破題。這是一個關系到社會生產方式與生活方式乃至社會價值觀念變化的巨大發(fā)展體系,涉及面廣,內涵也很復雜。從目前來看,節(jié)能減排是抓手,發(fā)展新能源和環(huán)保產業(yè)是關節(jié)點,真正的階段性的目標則是創(chuàng)造以低排放為特征的新的經濟增長點,加大零碳和低碳技術的研發(fā)和產業(yè)化力度,加快建設以低排放為特征的新的工業(yè)、建筑和交通體系,適時調整一、二、三產業(yè)的比例,逐步改變人們的生產方式和消費生活方式,形成新的社會經濟生活的價值體系。
因此,各行各業(yè)都應當有所行動,各地區(qū)各部門也都要有所規(guī)劃,有所作為。王巨祿說,我很贊同國家發(fā)改委開展低碳經濟試點示范的舉措。不僅行業(yè)企業(yè)要有試點,城市要有試點,大的省區(qū)也要開展綜合試點。我認為,黑龍江省就有這個潛在的要求和良好條件。如果搞得好,還可以在黑龍江省率先建成國際低碳經濟區(qū),這無論對于進一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,加快形成具有獨特優(yōu)勢和競爭力的新的增長極,還是促進黑龍江省進一步開放,拓展區(qū)域間的經濟往來,廣泛開展國際合作,都有重要的意義。
王巨祿說,黑龍江省近幾年來經濟快速發(fā)展,連續(xù)5年GDP增長在11%以上,具有打造國際低碳經濟區(qū)的整體優(yōu)勢。同時,自然資源優(yōu)勢得天獨厚,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯,區(qū)位優(yōu)勢突出。目前,全省上下在省委省政府的領導下,不斷解放思想,認真調整結構,正在著手研究如何加大調整高碳產業(yè)結構,大力培育新能源產業(yè),如何綜合利用土地、森林、濕地、草地等資源,增加碳匯儲備,如何大力發(fā)展綠色生態(tài)農業(yè),逐步向低碳農業(yè)過渡,如何在生態(tài)城市建設中注重低碳交通、低碳建筑、清潔供熱等問題,加快發(fā)展低碳經濟正在形成共識。我們相信,只要規(guī)劃科學,勇于實踐,堅定不移地貫徹胡錦濤總書記提出的經濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,黑龍江省會成為低碳經濟的先行者,也會較快地成為具有世界影響的國際低碳經濟區(qū)。
低碳生活需要政府和個人做什么
“走路還是開車?”“爬樓梯還是坐電梯?”“室溫28℃還是26℃?”……這些都是時下許多人正在認真考慮的問題。如果說保護環(huán)境,保護動物,節(jié)約能源這些環(huán)保理念已成為我們的行為準則,低碳生活則更是我們急需建立的綠色生活方式。
低碳生活是一項系統(tǒng)工作,倡導低碳生活對于我們普通人來說,是一種態(tài)度,更是一種責任。作為一種生活理念和行為特征,實現(xiàn)低碳生活,政府和個人應該做什么?全國政協(xié)委員、省政協(xié)副主席何小平給出了答案。
形成低碳意識。政府應加大宣傳力度,向公眾普及低碳生活知識,引導輿論營造良好的社會氛圍;個人要改變生活方式和理念,摒棄陋習,注意節(jié)約,從點滴做起,意識到低碳生活人人不可或缺。
制定低碳法規(guī)。政府要制定政策和法規(guī),如《低碳生活準則》,加大對低碳生活推廣和監(jiān)督力度,可制定相關的獎勵和懲罰機制;個人應該積極倡導并去努力實踐《低碳生活準則》,做好日常生活中的節(jié)能減排。
倡導低碳居住。政府應大力發(fā)展綠色建筑,改善提高現(xiàn)有和新建建筑的能源效益。新建建筑要盡可能實現(xiàn)自然采光、自然通風、自然排水等設計理念,既有建筑要進行包括墻體、供熱、耗電設備等在內的系統(tǒng)節(jié)能改造;個人要拒絕過度裝修,選購環(huán)保建材、綠色家具、綠色照明以及能效標識2級以上或有節(jié)能產品認證標志的空調、冰箱等家用產品;養(yǎng)成合理控制室內空調溫度、隨手關燈、廢棄物分類、節(jié)約用水、舊物交換等良好的生活習慣。在酒店、飯店、大型寫字樓等場所減少一次性餐具、一次性日用品等產品的使用。
鼓勵低碳出行。政府要大力發(fā)展公共交通系統(tǒng),加快軌道交通建設和快速公交通行系統(tǒng),在主要客流走廊上繼續(xù)增辟公交專用道。積極推廣新能源環(huán)保汽車,加快天然氣加氣站建設,擴大天然氣汽車應用規(guī)模;個人要更多選擇公共交通、自行車和步行等綠色出行方式,少開車、選小排量車,實施泊車熄火等節(jié)油措施。據(jù)統(tǒng)計,每月少開一天車,每車每年可減排二氧化碳98千克。
實行“碳補償”。碳補償是人們計算自己日;顒又苯踊蜷g接制造的二氧化碳排放量,并計算抵消這些二氧化碳所需的經濟成本,然后個人付款給專門企業(yè)或機構,由他們通過植樹或其他環(huán)保項目抵消大氣中相應的二氧化碳量。政府要推廣“碳補償”機制,讓個人能夠評估自己對環(huán)境造成的影響,呼吁企業(yè)將評估碳足跡作為其企業(yè)社會責任的重要一環(huán),引導個人和組織“擦掉碳足跡,進行碳補償”;個人應養(yǎng)成自覺補償意識,積極參加公益活動,植樹造林,為自己排放的二氧化碳“埋單”。
實現(xiàn)低碳經濟與環(huán)境雙贏
哥本哈根世界氣候大會后,我國粗放型的經濟增長方式難以為繼,特別是我國二氧化碳排放量世界第一,應對氣候變化承擔巨大責任。在這個背景下,中國承諾“到2020年我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%。駐黑龍江省全國政協(xié)委員馬立群認為,要實現(xiàn)中國政府的承諾,轉變經濟發(fā)展方式,首選項是發(fā)展低碳經濟。
為更好地發(fā)展低碳經濟,馬立群建議,首先要優(yōu)化能源結構。在保護生態(tài)基礎上有序開發(fā)水電,把發(fā)展水電作為促進中國能源結構向清潔低碳化方向發(fā)展的重要措施;積極推進核電建設,把核能作為國家能源戰(zhàn)略的重要組成部分,逐步提高核電在中國一次能源供應總量中的比重;加快火力發(fā)電的技術進步,優(yōu)化火電結構,加快淘汰落后的小火電機組,適當發(fā)展以天然氣、煤層氣為燃料的小型分散電源;大力發(fā)展煤層氣產業(yè)、推進生物質能源的發(fā)展,并積極扶持風能、太陽能、地熱能、海洋能的開發(fā)和利用,提高可再生能源在能源消費結構中的比例。
第一,降低煤在國家能源結構中的比例,并大力實施煤炭凈化技術。由于石油和天然氣的單位熱量消耗的碳排放量較煤炭低10%—30%,因此,加速國家能源消費從傳統(tǒng)煤炭礦種為主向現(xiàn)代石油和天然氣礦種為主的結構轉變是必然選擇;作為最大的能源礦種,煤炭在我國能源消費的主導地位還將持續(xù)相當長的時期,因此,大力實施煤炭凈化技術及加強相關基礎設施的建設應成為我國未來能源消費結構改善的一個基本任務。
第二,提高工業(yè)能源效率。目前我國的綜合能源效率約33%,比發(fā)達國家低近10%。電力、鋼鐵、有色冶金、石化、建材、化工、輕工、紡織8個行業(yè)主要產品單位能耗平均比國際先進水平高40%。鋼、水泥、紙和紙板的單位產品綜合能耗比國際先進水平分別高21%、45%和120%。在我國工業(yè)化階段,提高能源效率是減少碳排放最為有效的方式,而且能源效率提高的空間非常大。
第三,發(fā)展低碳農業(yè)。種植業(yè),植物吸收二氧化碳和水,通過光合作用轉化為葡萄糖貯存能量釋放氧氣。養(yǎng)殖業(yè),動物消耗飼料中光合作用貯存的能量釋放二氧化碳。因此,“低碳農業(yè)”是大減排和被大減排的主要領域,其途徑一是要促進高效利用二氧化碳和節(jié)約高碳原料(主要指化肥、農藥、電、油等)的“低碳種植業(yè)”;二是要發(fā)展碳元循環(huán)利用(如厭氧青貯飼料、沼氣、有機肥)的“低碳養(yǎng)殖業(yè)”,實現(xiàn)節(jié)能、減排、低污染。
同時,還要大力發(fā)展低碳交通、限制發(fā)展航空、加快“城市礦產資源”回收體系建設、推進低碳制度創(chuàng)新、加強法律體系建設、開發(fā)碳匯潛力、培育全民低碳意識、創(chuàng)新低碳消費文化等。
總之,低碳經濟是人類社會可持續(xù)發(fā)展的出路所在,其發(fā)展依賴于產業(yè)結構、能源結構及消費結構的調整,需要政策法規(guī)的支持與扶植,更需要科技創(chuàng)新的支撐。中國能否在未來幾十年里走到世界發(fā)展的前列,很大程度上取決于中國應對低碳經濟發(fā)展調整的能力。因此,中國必須盡快采取行動積極應對這種嚴峻的挑戰(zhàn):要建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術體系和低碳產業(yè)結構,要建立與低碳發(fā)展相適應的生產方式、消費模式和鼓勵低碳發(fā)展的國際國內政策、法律體系和市場機制,最終實現(xiàn)由“高碳”時代到“低碳”時代的跨越,真正實現(xiàn)中國經濟社會、人與自然和諧發(fā)展。
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