2月23日下午，市財政局在四樓會議室召開全局職工大會。局班子成員和副縣級后備干部分別做了年度述職。會議通報了部分局內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整情況、局黨組成員分工調(diào)整情況、部分同志任職及崗位調(diào)整情況。全體干部職工對縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、副縣級后備干部進(jìn)行了民主測評，推薦了2009年度局機關(guān)各類先進(jìn)。張世忠局長安排部署了2010年財政工作：

　　一是振奮精神，增添措施，確保收支目標(biāo)任務(wù)完成。按照市委、市政府要求，2010年全市財政一般預(yù)算收入考核目標(biāo)為同口徑增長14%、奮斗目標(biāo)為同口徑增長20%，財政一般預(yù)算支出確保實現(xiàn)90個億，力爭達(dá)到100億元。要按分工分別落實，將責(zé)任明確到分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室。狠抓稅收管理，清理稅源和稅收優(yōu)惠政策，深入開展稅源調(diào)查。加強非稅收入管理，繼續(xù)對市級單位非稅收入實行目標(biāo)考核。強化城市資產(chǎn)資源的管理，積極開展清理核查，加強對資產(chǎn)資源出租、出讓等經(jīng)營及收益的管理力度，充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效益。加強土地經(jīng)營和土地收入管理，盤活土地資源。

　　二是發(fā)揮職能，突出重點，保障運轉(zhuǎn)、發(fā)展、民生和穩(wěn)定。要堅持“財政資金保運轉(zhuǎn)、融資籌資促發(fā)展”的原則，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，發(fā)揮好財政保障職能。在保運轉(zhuǎn)上，要加強對單位人、財、物和結(jié)余資金的管理；切塊資金的安排，統(tǒng)籌考慮部門（行業(yè)）所需專項工作經(jīng)費、會議參展及獎勵資金、事業(yè)單位績效工資以及其他增支政策需要等；嚴(yán)格核定罰沒收入和非稅收入成本，加強政府統(tǒng)籌，市級罰沒收入對應(yīng)的執(zhí)法辦案經(jīng)費比例原則上控制在50％以內(nèi)；控制和壓縮資金額度，堅決制止亂花錢的行為。在保發(fā)展上，要經(jīng)營好土地資源，為發(fā)展籌集資金；工程及項目建設(shè)盡量延期和分期付款，緩解資金支付壓力；推進(jìn)項目單位通過融資等途徑籌集建設(shè)資金；支持內(nèi)投集團、擔(dān)保公司的發(fā)展壯大，進(jìn)一步發(fā)揮融資平臺的作用；加強債務(wù)管理，督促單位償還歷史債務(wù)包括財政借款，對部門的借款，一律從嚴(yán)把關(guān)、從嚴(yán)審核。在保民生保穩(wěn)定上，對于涉及穩(wěn)定大局和老百姓切身利益的，要千方百計擠出資金來解決。

　　三是完善機制，加大力度，積極爭取項目和資金。當(dāng)前我市財力基礎(chǔ)薄弱，收入有限，要實現(xiàn)市委市政府決定的支出目標(biāo)，必須加大爭取項目資金的力度。要清理基數(shù)，去年有哪些，今年新增哪些，做到心中有數(shù)，明確掌握；加強與省廳的聯(lián)系，做好工作交流和情況匯報；開展項目梳理，盡快了解掌握新增項目情況，及早與部門銜接，做好申報準(zhǔn)備。完善激勵約束機制，對爭取項目資金情況進(jìn)行重點考核，督促部門加大與省上的匯報銜接，局內(nèi)也要將爭取項目資金情況納入科室目標(biāo)管理進(jìn)行考核督促。

　　四是加強管理，深化改革，加大財政監(jiān)督力度。加強對單位人、財、物的管理，督促各部門貫徹執(zhí)行財政法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律；加強政府投資管理，包括政府投資項目立項、評審工作，與審計、監(jiān)察等部門開展好檢查，努力節(jié)約財政資金；加大政府采購工作力度，加強宣傳，強化監(jiān)管，改善政府采購形象；管好、用好財政專項資金，加強監(jiān)督檢查，確保資金專款專用，落到實處；加強對機關(guān)內(nèi)部資金、資產(chǎn)和車輛等的管理，促進(jìn)管理科學(xué)化、規(guī)范化；加強對部門財會人員財政紀(jì)律和會計法規(guī)的培訓(xùn)，提高職業(yè)水平和業(yè)務(wù)技能。

　　五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，增強財政執(zhí)行力。機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，貴在長久堅持。要堅持民生財政理念，各項工作要面向社會、面向基層、面向群眾；堅持實事求是，加強與部門單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，共同研究相關(guān)問題，做好解釋工作；積極構(gòu)建“陽光財政”，宣傳好財政政策和財政工作，增進(jìn)部門和群眾對財政的理解和支持。班子成員要加強對分管科室的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，科室領(lǐng)導(dǎo)要定期召開科務(wù)會，搞好傳幫帶；加強科室間的銜接協(xié)調(diào)，確保政策統(tǒng)一，口徑一致，共同配合做好各項工作；嚴(yán)肅機關(guān)勞動紀(jì)律，改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)，嚴(yán)格上下班時間；加強廉政建設(shè)，確保廉潔自律，模范遵守國家法律法規(guī)和財政紀(jì)律。