達(dá)州市四項(xiàng)措施防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)
一是準(zhǔn)確確定采購(gòu)要求。在采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)前要求采購(gòu)人必須根據(jù)本單位實(shí)際需求和調(diào)研情況,合理選擇滿足本單位需要的項(xiàng)目,不能盲目追求“高消費(fèi)”。在采購(gòu)項(xiàng)目的確定上必須把“高度的性價(jià)比”作為采購(gòu)的宗旨,同時(shí)也不一味追求政府采購(gòu)價(jià)格最低,而應(yīng)對(duì)所要采購(gòu)的商品質(zhì)量和效用進(jìn)行全盤考慮,在保證質(zhì)量的前提下,盡量節(jié)約財(cái)政資金。
二是制定供應(yīng)商資格審查制度。對(duì)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商實(shí)行資格審查和資格后審制度。在公告發(fā)出之前,根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)合理設(shè)定供應(yīng)商報(bào)名資格;對(duì)參加報(bào)名的供應(yīng)商按照采購(gòu)文件要求仔細(xì)審查相關(guān)資格證件;在開標(biāo)之前要求供應(yīng)商提供所有需檢查的原件進(jìn)行復(fù)審;在評(píng)標(biāo)中,委托評(píng)標(biāo)專家對(duì)原件再次后審,確保在采購(gòu)結(jié)果確定之前把供應(yīng)商自身帶來的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制在最低限度。
三是嚴(yán)格投標(biāo)保證金及履約保證金交付制度。要求供應(yīng)商在開標(biāo)前24小時(shí)內(nèi)必須把投標(biāo)保證金繳到政府采購(gòu)專戶;對(duì)未成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在7個(gè)工作日內(nèi)直接退回到供應(yīng)商的單位賬戶;對(duì)成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金直接轉(zhuǎn)作履約保證金,在支付第一筆款項(xiàng)時(shí)退回供應(yīng)商的公司賬戶。嚴(yán)格保證金管理制度,促使供應(yīng)商須以自己的資格參與政府采購(gòu)活動(dòng),防止了借冒資質(zhì)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
四是堅(jiān)持政府采購(gòu)資金直接支付制度。對(duì)于采購(gòu)資金的歸集嚴(yán)格依照政府采購(gòu)資金管理的有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)歸集到政府采購(gòu)專戶的資金,政府采購(gòu)部門嚴(yán)格按照采購(gòu)文件和簽訂的合同,根據(jù)采購(gòu)人的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及審核的發(fā)票直接支付到供應(yīng)商單位賬戶。對(duì)于需財(cái)政支付中心集中支付的資金,政府采購(gòu)部門根據(jù)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和發(fā)票開具直接支付付款通知書。所有政府采購(gòu)資金均不與個(gè)人結(jié)算。
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