昨日（3月3日）上午，患了重感冒的楊儀海來到邵陽縣白倉鎮(zhèn)衛(wèi)生院打吊針，他驚奇地發(fā)現(xiàn)，注射用頭孢呋辛鈉0.75g/支，售價(jià)僅為3元，5%葡萄糖氯化鈉注射液100ml，售價(jià)降至2.1元/瓶；當(dāng)日的藥品清單費(fèi)用五項(xiàng)相加，一共才7.49元。而去年他同樣因?yàn)橹馗忻熬歪t(yī)，每日打針用藥的費(fèi)用在30元左右。

　　我省36個(gè)試點(diǎn)縣從今年1月底全面開始實(shí)施國家基本藥物制度，對藥品實(shí)行“零差率”銷售。省物價(jià)局的調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，各試點(diǎn)縣2010年度基本藥物最高零售價(jià)格，比基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)之前的藥品零售價(jià)降低47.12％。按照2009年全省農(nóng)村藥費(fèi)支出總額匡算，36個(gè)試點(diǎn)縣年整體減負(fù)約9億元，農(nóng)民年人均減少支出約50元。

　　湖南省實(shí)施國家基本藥物價(jià)格政策工作現(xiàn)場會(huì)昨日在邵陽召開，省委常委、常務(wù)副省長于來山，副省長郭開朗一行視察了白倉鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施國家基本藥物價(jià)格政策的情況。

　　財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助5000萬元

　　據(jù)省物價(jià)局醫(yī)藥價(jià)格處處長肖谷成介紹，截至今年1月31日，湖南省14個(gè)市州的36個(gè)縣市區(qū)的470所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和117個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，已率先配備和使用《國家基本藥物目錄（基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分）》規(guī)定的藥物（以下簡稱基本藥物），實(shí)行以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購、統(tǒng)一配送和零差率銷售，基本藥物全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品目錄。

　　“基本藥物價(jià)格制度成功與否，關(guān)系到新一輪醫(yī)療體制改革的成敗，而財(cái)政的保障至關(guān)重要！”于來山表示，今年省財(cái)政將發(fā)放5000萬元，對36個(gè)實(shí)施基本藥物制度的試點(diǎn)縣市區(qū)安排藥品“零差率”銷售實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)助，還將對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)給予一系列補(bǔ)償?shù)取?

　　試點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理基本藥物價(jià)格

　　“藥價(jià)降低后，如何有效規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為，防止出現(xiàn)‘一降多升’，亟待進(jìn)一步研究相關(guān)政策措施和監(jiān)管辦法。”省物價(jià)局局長龔秀松表示，國家已明確對基本藥物價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，而我省被選定為試點(diǎn)省份，今后，要隨著基本藥物目錄的變化，及時(shí)核定基本藥物的價(jià)格水平，并實(shí)行零差率銷售；根據(jù)市場供求和成本變化，及時(shí)降低部分偏高的藥品價(jià)格；對一些療效好，價(jià)格確實(shí)偏低的藥物，要從保障生產(chǎn)供應(yīng)的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，及時(shí)調(diào)整。

　　依托省藥品招標(biāo)采購網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，下一步，省物價(jià)局將對各試點(diǎn)縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥價(jià)進(jìn)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控。

　　于來山強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)國家基本藥物制度，必須通盤考慮，做到“四個(gè)確保”，即：確�；�本藥物生產(chǎn)供應(yīng)；確保試點(diǎn)縣市區(qū)基本藥物價(jià)格執(zhí)行到位；確保基本藥物配備使用和醫(yī)保報(bào)銷；確�；鶎铀幆熜l(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　他指出，對于臨床必需、價(jià)格低廉、用量不確定、企業(yè)不常生產(chǎn)、不可替代的基本藥物，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)，必要時(shí)可納入政府儲(chǔ)備，保障供應(yīng)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對于基本藥物要全部配備使用，基本藥物全部納入城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療和新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品報(bào)銷目錄，報(bào)銷比例要明顯高于非基本藥物。

　　各地要落實(shí)好國家和省里對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)政策，政府補(bǔ)償要及時(shí)到位，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。