近年來，平泉縣牢固樹立以人為本理念，始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)建“民生財(cái)政”，解決老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓人民群眾普遍享受到公共財(cái)政的“陽光”，為打造冀遼蒙三省區(qū)交界處幸福指數(shù)最高的城市、建設(shè)和諧平泉奠定了良好的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，該縣直接用在與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、三農(nóng)等方面的民生支出就達(dá)到6.4億元，占財(cái)政一般預(yù)算支出的72%。其中，累計(jì)投入1.55億元，實(shí)施40件惠民便民實(shí)事，同比增長了86.5%。

　　財(cái)政支農(nóng)力度不斷加大。全年，財(cái)政投入農(nóng)林水方面的支出達(dá)到21706萬元，重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、解決農(nóng)村道路、農(nóng)業(yè)用水、園區(qū)用電，全年新增和改善有效灌溉面積3.5萬畝，完成“村村通”工程68個(gè)村、225公里，新建各類園區(qū)256個(gè)，三大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提供農(nóng)民人均純收入3215萬元；特別是在應(yīng)對(duì)嚴(yán)重旱災(zāi)中，該縣投入抗旱資金1600萬元，完成飲水工程32處，解決了1.4萬人的飲水困難；在新農(nóng)村建設(shè)中，縣財(cái)政投入專項(xiàng)資金美化綠化了村容村貌、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，8個(gè)省級(jí)示范村全部通過驗(yàn)收，府右新村、營子新民居交付使用，省、市、縣三級(jí)示范村開工1595戶、入住1446戶；進(jìn)一步完善涉農(nóng)補(bǔ)貼政策，通過“一折通”存折兌付糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等惠民補(bǔ)貼資金8453萬元；鞏固和擴(kuò)大扶貧開發(fā)成果，爭取扶貧資金2

　　042萬元，扶持農(nóng)戶2000戶。

　　教育衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。該縣堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全年籌資1.64億元，新建改建校舍23所、10萬平方米，河北蒙中遷建、南五十家子學(xué)區(qū)中學(xué)整合工作圓滿完成，黨壩學(xué)區(qū)中學(xué)新建

　　、職教中心升級(jí)改造和回民中學(xué)、雙橋小學(xué)改擴(kuò)建等項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，改善了教育基礎(chǔ)設(shè)施，并發(fā)放助學(xué)金45.15萬元、寄宿生生活補(bǔ)助238萬元、邊遠(yuǎn)教職工生活補(bǔ)助39.2萬元，為教育均衡

　　發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；改善公共衛(wèi)生條件，投入專項(xiàng)資金1574萬元，支持了縣醫(yī)院綜合病房樓和縣婦幼保健院門診綜合樓建設(shè)，210個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所升級(jí)到省甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參合率分別提高到90%和80%，為廣大群眾核銷醫(yī)療費(fèi)用3376萬元，同時(shí)撥付城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金218萬元，救助大病和慢性病患者1200人。

　　社會(huì)保障體系持續(xù)完善。2009年，這個(gè)縣用于城鄉(xiāng)低保方面的資金達(dá)到2800萬元，78196人次從中受益，有效保障了貧困群眾的基本生活。加快保障性安居工程建設(shè)，總投資2000萬元的榮華經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房交付使用，為城鎮(zhèn)低保家庭發(fā)放租房補(bǔ)貼151萬元，舊住宅小區(qū)改善10.2萬平方米，農(nóng)村教師住房解困和城鄉(xiāng)危舊房屋改造工程扎實(shí)推進(jìn)。全年投入1052萬元，對(duì)“零就業(yè)家庭”、“4050人員”、失地農(nóng)民和未就業(yè)大學(xué)生實(shí)施就業(yè)援助。

　　據(jù)了解，在平泉縣2010年《政府工作報(bào)告》中，再次向百姓承諾了36件利民便民實(shí)事，這些實(shí)事涉及社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)管理等方面，預(yù)計(jì)投入資金達(dá)3億元。