灤平:集中全力建設(shè)經(jīng)濟社會發(fā)展強縣
灤平縣把溫家寶總理的關(guān)懷和囑托轉(zhuǎn)化為強大的精神動力,結(jié)合當(dāng)前工作,全面做好“三農(nóng)”工作,深化“四大一推一建”活動,加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)步伐。
該縣緊緊圍繞溫家寶總理來灤調(diào)研視察時提出的“灤平與北京僅一墻之隔,為什么發(fā)展的差距卻這么大?”這一主題,認(rèn)真分析經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、城鎮(zhèn)化水平低“兩大關(guān)鍵性問題”,思想和體制“兩大障礙”,開放創(chuàng)新能力不強、市場主體發(fā)育不足、社會基層基礎(chǔ)工作滯后“三大制約”,資源環(huán)境、科技創(chuàng)新和人才智力“三大支撐”相對乏力的幾個制約經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性問題。正視處于欠發(fā)達(dá)發(fā)展階段的現(xiàn)實,認(rèn)清資源和生態(tài)兩大發(fā)展優(yōu)勢,明確了以園區(qū)建設(shè)為龍頭,著力發(fā)展多元工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑旅游產(chǎn)業(yè),主動承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在借力京津中推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展路徑。確立了力爭用3年時間,把灤平建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)達(dá)的商貿(mào)物流中心,綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,內(nèi)聯(lián)京津、外通遼蒙的交通樞紐,具有北方特色的山水園林宜居城市和環(huán)京津城市帶上具有產(chǎn)業(yè)特色的現(xiàn)代化城市,使灤平成為全市承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”和首選區(qū),成為北京發(fā)展的配套區(qū)、協(xié)作區(qū)和休閑旅游區(qū)的發(fā)展定位。
在全力對接京津中謀劃重點項目,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。整合提升冶金礦產(chǎn)業(yè),打造10大礦業(yè)集團,謀劃釩鈦資源綜合利用項目,擴大冶金礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利潤空間,推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸,構(gòu)建工業(yè)經(jīng)濟的多元支撐。發(fā)揮全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點縣和全國農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)基地的潛在優(yōu)勢,圍繞建設(shè)京津綠色有機農(nóng)產(chǎn)品加工基地,加快發(fā)展肉雞、生態(tài)有機豬、肉鴨、蔬菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加速由特色農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快金山嶺長城景區(qū)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑莊園、金山嶺山地滑雪場等項目的推進速度,打響長城文化品牌,帶動周邊旅游新村建設(shè),加快建設(shè)縣域南部生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造京北休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶。
落實好國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,籌集資金5000萬元提供配套,安排2000萬元專項資金扶持農(nóng)民從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)民增收。堅持以城鄉(xiāng)面貌“三年大變樣”為抓手,加快縣城、小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)步伐,著力鞏固建設(shè)好32個新民居示范村。進一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,籌集資金1.5億元,改造提升縣鄉(xiāng)公路等級,加快農(nóng)村公路向自然村延伸,解決農(nóng)村1萬人安全飲水問題,實施好電網(wǎng)改造升級工程,推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。安排資金6025萬元,繼續(xù)實行免費教育,改善中小學(xué)辦學(xué)條件,加強農(nóng)村師資培訓(xùn),全面提高教育發(fā)展水平;加強縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成縣醫(yī)院配套設(shè)施建設(shè)、中醫(yī)院改擴建工程和50所村衛(wèi)生室建設(shè),繼續(xù)實行25種常見病單病種限價收費制度和“一免三減”優(yōu)惠政策,提高衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)水平;籌資3000萬元,實施好廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)村書屋工程,加快構(gòu)建完善的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。切實提高農(nóng)村社會保障水平,落實“新農(nóng)合”提標(biāo)配套資金500萬元,參合率達(dá)到92%以上;安排啟動資金220萬元,做好首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,確保全縣3.4萬名60周歲以上農(nóng)民享受到新農(nóng)保待遇;安排資金400萬元,解決好3154名五保供養(yǎng)對象基本生活,五保集中供養(yǎng)率達(dá)到50%以上;籌集資金2300萬元,為全縣7360名城鎮(zhèn)低收入居民、2萬名農(nóng)村低收入村民提供最低生活保障。
針對溫總理在灤平調(diào)研時所提出的農(nóng)村收入、京津水源地保護等方面的意見和建議,灤平縣積極謀劃巴克什營鎮(zhèn)及偏橋村的發(fā)展,制定了13項具體工作任務(wù),責(zé)任到各個部門。縣發(fā)改、農(nóng)牧、水利、林業(yè)等10多個部門積極與省市對接。目前,發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水資源利用和保護、占地補償、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等關(guān)系到群眾切身利益等方面工作在扎實推進中。
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