記者3月1日從市建委獲悉，從4月1日開(kāi)始，《關(guān)于規(guī)范商品房預(yù)售管理的通知》將正式開(kāi)始實(shí)施。“與之前有關(guān)商品房預(yù)售的規(guī)定相比，新通知要求在取得預(yù)售許可后，全部房源必須一次性公開(kāi)對(duì)外銷(xiāo)售。”市建委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，此舉將有效遏制部分房產(chǎn)商的捂盤(pán)惜售行為。

　　申請(qǐng)預(yù)售4個(gè)條件

　　所謂商品房預(yù)售，是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將正在建設(shè)中的商品房預(yù)先出售給買(mǎi)受人，并由買(mǎi)受人支付定金或房?jī)r(jià)款的行為。“我市的商品房預(yù)售實(shí)行許可制度，未取得《商品房預(yù)售許可證》，不得預(yù)售。”有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，不過(guò)，這里所指的商品房不包括利用集體性質(zhì)土地或未辦理土地出讓手續(xù)的村發(fā)展留用地性質(zhì)土地的建設(shè)項(xiàng)目以及自建自用項(xiàng)目所建的房屋。

　　“申請(qǐng)商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合4個(gè)條件。”該負(fù)責(zé)人介紹，申請(qǐng)商品房預(yù)售的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)；已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得國(guó)有土地使用證；持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。此外，4個(gè)條件中最引人注目的一條就是：按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%（以基礎(chǔ)工程全部完成為準(zhǔn)）以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。

　　根據(jù)通知，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)以建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的范圍和規(guī)模為準(zhǔn)申請(qǐng)商品房預(yù)售許可，商品住宅項(xiàng)目一般不得分層、分單元申請(qǐng)商品房預(yù)售許可。“確需分批申領(lǐng)預(yù)售許可的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明分批的理由，每批次的建筑面積不得少于5萬(wàn)平方米，且各批次的申請(qǐng)間隔時(shí)間不得少于6個(gè)月。”這名負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　記者注意到，根據(jù)我市2003年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)寧波市商品房預(yù)售管理的通知》（市建委〔2003〕142號(hào)），經(jīng)初步設(shè)計(jì)會(huì)審?fù)�意分期開(kāi)發(fā)的，可按分期開(kāi)發(fā)范圍發(fā)證。一個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)低層、多層、中高層、高層等混雜的，若一次發(fā)證確有困難，可按低層、多層和中高層、高層分別發(fā)證，但發(fā)證間隔時(shí)間原則上不得少于六個(gè)月。“與原來(lái)的規(guī)定相比，新通知對(duì)商品房分批預(yù)售申請(qǐng)?jiān)S可的要求更加高了。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　違規(guī)記入信用檔案

　　新通知還規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申領(lǐng)商品房預(yù)售許可證前，應(yīng)建立網(wǎng)上樓盤(pán)框架表。“按規(guī)定取得商品房預(yù)售許可證后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)商品房銷(xiāo)售網(wǎng)上即時(shí)備案系統(tǒng)將取得預(yù)售許可的全部房源一次性公開(kāi)對(duì)外預(yù)售，不得分批、分次預(yù)售。商品房預(yù)售信息應(yīng)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地在網(wǎng)上即時(shí)備案系統(tǒng)和銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示。”該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。

　　原來(lái)的規(guī)定則要求：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自領(lǐng)取預(yù)售許可證之日起10日內(nèi)，必須將一定數(shù)量的商品房向社會(huì)公開(kāi)銷(xiāo)售。“毫無(wú)疑問(wèn)，新通知對(duì)遏制捂盤(pán)惜售行為的力度將大大提高。”這名負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　“《商品房預(yù)售許可證》一經(jīng)核發(fā)，無(wú)特殊原因不得調(diào)整、調(diào)換。”他還介紹，如果房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目發(fā)生轉(zhuǎn)讓?zhuān)�受讓企業(yè)應(yīng)辦理《商品房預(yù)售許可證》變更手續(xù)后方可繼續(xù)預(yù)售。

　　“如果有房地產(chǎn)企業(yè)違反通知要求，并經(jīng)查實(shí)后，房地產(chǎn)行政主管部門(mén)將責(zé)令房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)限期改正，對(duì)拒不整改的，作為不良經(jīng)營(yíng)行為記入企業(yè)信用檔案，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的自我承諾予以處罰。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。據(jù)悉，在該通知施行的同時(shí)，原《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)寧波市商品房預(yù)售管理的通知》（市建委〔2003〕142號(hào)）同時(shí)廢止。