一是改革預(yù)算組織形式，實(shí)行部門綜合預(yù)算。預(yù)算編制以部門為主體，從基層編起，財(cái)政對(duì)預(yù)算的審核和批復(fù)直接延伸到部門和基層單位。二是改革預(yù)算編制方法，取消以往“基數(shù)加增長(zhǎng)”的編制方法，實(shí)行“人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)按定額、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目”的編制原則。從2009年起逐步推行項(xiàng)目支出績(jī)效預(yù)算,將績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為以后年度安排預(yù)算的重要依據(jù)，提高項(xiàng)目預(yù)算準(zhǔn)確性。三是完善編制內(nèi)容，實(shí)行綜合預(yù)算。年初統(tǒng)籌考慮部門單位的各種資金，避免預(yù)算外收入年終集中安排現(xiàn)象發(fā)生。四是改革編審程序，嚴(yán)格實(shí)行“兩上兩下”。在制定了《青川縣財(cái)政預(yù)算管理暫行辦法》后，全面推行部門單位預(yù)算人大審批制，從嚴(yán)控制和減少預(yù)算追加，增強(qiáng)預(yù)算透明度。五是改進(jìn)編審手段，全面啟用“E財(cái)”軟件編制部門預(yù)算。