我市完善5項(xiàng)工作機(jī)制，不斷擴(kuò)大貧困村互助資金試點(diǎn)，取得顯著成效。到目前為止，試點(diǎn)的貧困村覆蓋7個(gè)扶貧重點(diǎn)縣，達(dá)到100個(gè)，互助資金達(dá)到2186萬元。其中國家投入1496萬元，農(nóng)民交納690萬元，支持了3754戶農(nóng)民發(fā)展增收項(xiàng)目脫貧致富。

　　完善國家投入機(jī)制。按照國家規(guī)定的財(cái)政扶貧資金使用范圍，重點(diǎn)用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、科技扶貧中優(yōu)良品種的引進(jìn)和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣，適當(dāng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)。扶持生產(chǎn)資金變過去的一次性無償補(bǔ)貼使用為有償周轉(zhuǎn)使用，建立扶貧資金使用的長效機(jī)制。

　　完善農(nóng)民互助機(jī)制。作為互助資金的構(gòu)成，以村民自愿交納的互助資金為重要組成部分，在建立和擴(kuò)大互助金中實(shí)行制度約束�；ブ�資金組織為由貧困村村民參加成立的非營利性的扶貧互助社，以戶為單位可以成為互助社社員，申請(qǐng)加入互助社要交納一定數(shù)量的互助金，享有互助社管理機(jī)構(gòu)成員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，享有從互助社借款的權(quán)利。村民有退出互助社的自由，退出時(shí)退還本人所交納的互助金。

　　完善扶貧救急機(jī)制。按照國家的扶貧標(biāo)準(zhǔn)摸清本村貧困戶的底數(shù)，堅(jiān)持貧困戶優(yōu)先的原則，首先應(yīng)保證有生產(chǎn)項(xiàng)目、有還款能力的貧困戶用款，在同等條件下優(yōu)先向貧困戶放款。對(duì)沒有項(xiàng)目生產(chǎn)門路的貧困戶幫助找項(xiàng)目，支持發(fā)展生產(chǎn)，早日脫貧致富。

　　完善資金安全機(jī)制。健全工作機(jī)構(gòu)，組建互助社�；ブ�資金在互助社內(nèi)封閉運(yùn)行。社員借款，按照自愿原則，由5人左右組成互助小組，簽訂互助聯(lián)保協(xié)議，負(fù)連帶責(zé)任。資金安全的保障措施是通過互助社章程資金管理辦法等規(guī)章制度的形式由社員大會(huì)確定下來，共同遵守。

　　完善長久發(fā)展機(jī)制。以互助社為平臺(tái)，廣泛籌集扶貧志愿者的社會(huì)捐贈(zèng)資金，壯大互助金。互助社社員要選好產(chǎn)業(yè)，上好項(xiàng)目，用好資金，增產(chǎn)增收，使資金不斷周轉(zhuǎn)使用，滾動(dòng)發(fā)展�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級(jí)加強(qiáng)管理，及時(shí)開展互助社管理人員和社員的培訓(xùn)工作，不斷提高管理人員的能力、水平和社員的自我組織、自我管理和自我發(fā)展能力。