七臺河市新興區(qū):“四項工程”加快城鄉(xiāng)一體化進程
企業(yè)車間“開”到農村,助農增收致富;公共服務延伸到農村,改善農民生產生活環(huán)境;社會保障覆蓋農村,促進社會安樂和諧……近年來,七臺河市新興區(qū)委、區(qū)政府牢固樹立“富民強區(qū)”理念,大力推進以城帶鄉(xiāng)、以工補農,全力構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局,全區(qū)城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的美好畫卷徐徐展開。今年,新興區(qū)將按照全市“358”規(guī)劃的總體要求,實施“四大工程”,在產業(yè)發(fā)展、村屯改造、社會保障、農民培育等方面重點推進,加快城鄉(xiāng)一體化進程。
“富民增收”工程。深入實施優(yōu)質糧食工程,推廣長興鄉(xiāng)水稻大棚機械插秧標準化栽培新技術,新建300棟水稻育苗大棚,組建長興鄉(xiāng)大型農機合作社,加快農田水利設施建設,對上爭取資金完成長發(fā)水庫和柳毛河水庫配套工程,穩(wěn)步提高糧食產量和農業(yè)綜合生產能力。積極發(fā)展城郊型現(xiàn)代精品農業(yè),投資360萬元,新建太河村蔬菜生產小區(qū),建設溫室50棟、棚室100棟,投入300萬元,完善對俄蔬菜出口基地配套設施。抓住經濟轉型和木制品產業(yè)“一號工程”有利契機,幫助各村制定規(guī)劃,充分利用土地、勞動力、農產品等資源招商引資上項目,爭取新上紅光村玉米烘干、紅勝村灰渣砌塊、空心磚等一批集體企業(yè)項目,推進大自然油脂公司、林泓米業(yè)等農產品加工企業(yè)與域內外同類企業(yè)合作,發(fā)揮龍頭帶動作用,力爭引進長興鄉(xiāng)農牧產品加工存貯型企業(yè)。規(guī)劃開發(fā)紅勝、紅光生態(tài)農業(yè)觀光休閑度假園和東升、曙光蔬菜水果觀光采摘園項目,鼓勵和引導農民自主創(chuàng)業(yè),興辦種植、養(yǎng)殖等生產加工型項目,打造紅鮮村、東新村鮮族特色餐飲和十一甲白酒等特色品牌,逐步做大戶域經濟。擴大勞務經濟規(guī)模,通過樹典型、建基地,完成農村勞動力技能提升培訓2000人,域外轉移勞動力4000人,定向組織農民工外出務工。實現(xiàn)農民人均純收入增長6%目標。
“農村宜居”工程。以長興鄉(xiāng)為重點,整合農村泥草房改造和特困戶住房救助資金,力爭完成830戶農村泥草房改造。加快農村基礎設施和社會事業(yè)建設,完成紅旗鎮(zhèn)和長興鄉(xiāng)68.2公里的通村公路和村屯巷路建設,逐步實施村內主干道路和城區(qū)巷路亮化工程,推進垃圾處理場建設,力爭開工建設污水處理廠,解決中鮮、新風等部分村屯飲水井老化問題。深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯環(huán)境臟亂差綜合整治,改善村容村貌和農民生產生活條件。不斷改善農村能源結構,抓好秸稈燃氣爐使用和推廣,續(xù)建紅勝沼氣池和有機肥廠,加快農村新型能源和生態(tài)安全農業(yè)建設。
“保障安民”工程。進一步完善城鄉(xiāng)社會保障體系,落實農村進城務工人員保險待遇,加強城鄉(xiāng)低保管理,做好農村養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險的銜接,逐步實現(xiàn)“新農合”向城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險過渡,參保率實現(xiàn)40%,失地農民100%享受城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員補貼待遇。將“兩免一補”政策覆蓋到城鄉(xiāng)所有義務教育階段學生,全力打造平民教育特色區(qū)。加速完善長興鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生所建設,提高農村醫(yī)療水平。深入開展處級干部“五個一”工程,組織各級干部包保街道、農村、社區(qū),完善社情民意檔案。對區(qū)域內不同程度存在的“行路難、吃水難、入廁難”問題逐步加以解決,到2015年,全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同供,自來水、煤氣、采暖、下水管網(wǎng)普及率達到95%以上。
“新型農民培育”工程。以農村黨支部、農民學校為陣地,對農民開展新農村建設、思想道德、民主法制等方面的宣傳教育,提升農民思想道德水平。加快文化設施建設,抓好街鎮(zhèn)文化站、“農家書屋”建設,完善農村文化服務體系,扎實開展科技、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”活動,豐富農民的科技知識和文化生活,著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民。
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