德安:城鎮(zhèn)化助推城市大發(fā)展
德安——德所綏安。這座人口只有16萬(wàn)的縣城,可謂歷史悠久,人文薈萃。德安是世界雜交水稻之父袁隆平的故鄉(xiāng),是臺(tái)灣著名導(dǎo)演李安的祖籍地,境內(nèi)的車(chē)橋義門(mén)陳是天下陳氏的發(fā)祥地,東佳書(shū)院是中國(guó)古代最有名的書(shū)院之一。
早春三月,記者來(lái)到德安縣采訪,無(wú)論是漫步于縣城垂柳拂面、碧波蕩漾的公園,還是流連于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建的集鎮(zhèn)廣場(chǎng)和人行道,都不由自主地感慨德安城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)生的翻天覆地的變化。近年來(lái),德安堅(jiān)持工業(yè)園區(qū)與縣城緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)園區(qū)與縣城的一體化,走出一條獨(dú)特的城市化建設(shè)之路,有力推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。
今天的園區(qū) 就是明天的城區(qū)
“今天的園區(qū),就是明天的城區(qū)”,在全省各地都在大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化在江西可謂是風(fēng)起云涌,百舸爭(zhēng)流的今天,德安的城市建設(shè)口號(hào)可謂獨(dú)樹(shù)一幟。
園區(qū)即工業(yè)園區(qū),顧名思義是某地集中發(fā)展工業(yè),進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)的地方。那它是如何與普通市民觀念中適宜居住、生活的城區(qū)劃上等號(hào)的呢?德安為何會(huì)走這條城市建設(shè)之路呢?
“德安在城市建設(shè)中,十分注重把城市的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,融合發(fā)展。”德安縣委書(shū)記趙偉說(shuō),一個(gè)地方?jīng)]有特色產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè),可持續(xù)發(fā)展就非常難,產(chǎn)業(yè)是一個(gè)城市發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)有利于提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。為此,就要求不斷做大工業(yè)園,尤其是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局做好專(zhuān)業(yè)性的工業(yè)園。
德安在園區(qū)建設(shè)中十分注重產(chǎn)業(yè)的定位特色。園區(qū)以“特色立園、科技興園”為宗旨,全力打造特色生態(tài)工業(yè)園區(qū)。德安在城市建設(shè)中堅(jiān)持“以城市發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)城市建設(shè)”的特色發(fā)展之路。
目前,德安縣正在慢慢培養(yǎng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力,把特色產(chǎn)業(yè)做大。初步形成了“紡織服裝(醫(yī)用輔料)、精密五金、電子、綠色食品加工”四大特色產(chǎn)業(yè)。趙偉介紹,德安的醫(yī)用輔料產(chǎn)業(yè),目前產(chǎn)品已經(jīng)在全國(guó)市場(chǎng)上有了定價(jià)的話語(yǔ)權(quán);德安每年生產(chǎn)電子溫控開(kāi)關(guān)2100萬(wàn)余只,全國(guó)三分之一的溫控開(kāi)關(guān)產(chǎn)自于此。此外,德安正依托其良好的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè),計(jì)劃用3-5年的時(shí)間,把德安打造成為江西重要的食品基地。
“生態(tài)德安”破殼而出
《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》出臺(tái)后,德安縣積極融入規(guī)劃,立足實(shí)際創(chuàng)新思路,明確生態(tài)型的城市發(fā)展方向,努力建設(shè)宜居宜業(yè)的生態(tài)型山水園林城市,著力打造“生態(tài)德安”。
德安縣先后獲得“全省十佳魅力城市”、“省級(jí)衛(wèi)生縣城”稱(chēng)號(hào),城市建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,生態(tài)建設(shè)水平進(jìn)一步提升。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)規(guī)劃給德安帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇、注入新的發(fā)展活力。
該縣緊緊圍繞“鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”這一主題,搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃,避免工業(yè)化、城市化進(jìn)程對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞和不利影響。在項(xiàng)目審批中,嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,精心篩選一批低能耗、低排量、高效益的好項(xiàng)目;大力發(fā)展紡織、服裝、電子、食品等產(chǎn)業(yè),主攻礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展過(guò)程中,禁止亂采濫伐,依法關(guān)閉小礦山、治理亂排亂放。
目前,德安工業(yè)園區(qū)按照建設(shè)全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)的要求,正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),以全面提升工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目管理、企業(yè)服務(wù)等工作水平。2009年,德安縣工業(yè)園入園項(xiàng)目22個(gè),其中億元項(xiàng)目10個(gè)、5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目8個(gè)、千萬(wàn)元以上項(xiàng)目4個(gè)。在招商引資過(guò)程中,注重引進(jìn)生態(tài)型、環(huán)保型的企業(yè)入園,環(huán)保達(dá)標(biāo)是首要的準(zhǔn)入條件。
德安制定了城市建設(shè)規(guī)劃總體綱要,把德安定位為生態(tài)型山水園林城市,確定了縣城“一心一軸兩翼四片”發(fā)展格局。據(jù)悉,目前,德安縣城市規(guī)劃面積9.45平方公里,已建成區(qū)域面積7.56平方公里,城鎮(zhèn)人口6.28萬(wàn),城鎮(zhèn)化水平39.25%,城市化高于江西省、九江市平均水平。
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