河北:今年省級預算119億投向“三農(nóng)”
1月26日出臺的《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于認真貫徹中央1號文件精神,扎實做好2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實施意見》的一號文件,推出了一系列含金量很高的強農(nóng)惠農(nóng)為農(nóng)政策,加大了支農(nóng)力度!兑庖姟啡11000多字,以13項重點工作立題,共41條,《意見》圍繞貫徹落實中央一號文件和胡錦濤總書記在河北考察農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況時的講話精神,針對河北特點,就夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,促進農(nóng)民持續(xù)增收;改善農(nóng)村民生,縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距;促進城鄉(xiāng)改革聯(lián)動,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力;加強對農(nóng)村工作領導,保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定等進行了全面部署,對落實胡錦濤總書記提出的“三個確保”,進一步鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢提出了明確要求!兑庖姟钒“三個確保”作為主要任務,把“加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎”作為基本要求,把“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”作為基本思路,在保持“三農(nóng)”政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎上,提出了一系列科學、對癥、具體、管用的重大原則和政策措施,提出以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為載體、以農(nóng)村新民居建設為載體、以村企共建為平臺,強力推動資源要素向農(nóng)村配置。
在穩(wěn)定提高糧食等基本農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力上,明確提出了逐步加大對產(chǎn)糧大縣(市)轉(zhuǎn)移支付力度,強化對生豬、奶牛、蛋禽大縣的扶持,充分調(diào)動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣的積極性。
在發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟上,強調(diào)引導城市資金、項目、技術(shù)、人才等要素向縣域流動,積極推進全民創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展民營經(jīng)濟,做大做強勞務經(jīng)濟,加快推進扶貧開發(fā)等,改善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境,促進農(nóng)民增收。
在“三農(nóng)”投入上,今年省級預算“三農(nóng)”總投入比去年增長23.14%,投入總量達119億元,這是近年來“三農(nóng)”投入總量和增幅最大的年份。
在推進新民居建設上,提出在鞏固提高2009年“千村示范”成果的基礎上,對今后三年規(guī)劃建設與改造的6500個示范村全面啟動,2010年重點抓好2000個示范村建設。強化對新民居建設的政策扶持,提出農(nóng)村新民居建設規(guī)劃到哪里,部門支持就要跟進到哪里。
在城鄉(xiāng)改革上,一方面強調(diào)加快承包地、林地、宅基地流轉(zhuǎn),另一方面放寬城鎮(zhèn)落戶條件,促使進城農(nóng)民逐步融入城鎮(zhèn),將有穩(wěn)定收入的農(nóng)民工納入保障性住房范圍,促進城鄉(xiāng)改革聯(lián)動。
在改善農(nóng)村民生上,強調(diào)大力推動教育、衛(wèi)生、文化下鄉(xiāng)支農(nóng),積極推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,將新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補助標準提高到120元,提高農(nóng)村最低生活保障水平。
在強化農(nóng)村金融服務上,強調(diào)力爭縣域涉農(nóng)金融機構(gòu)新增存款的70%用于發(fā)放縣域貸款,首次提出力爭兩年內(nèi)消除56個基礎金融服務空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
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