石河子市財政部門2009年繼續(xù)加大非稅收入收繳管理改革力度，對所有非稅收入執(zhí)收部門和單位全部實行非稅收入收繳改革。建立非稅收入統(tǒng)計報告制度，推廣pos機刷卡繳費試點工作，徹底解決了集中收費難的問題，提高了非稅收入收繳效率。同時，加大重點非稅收入項目的監(jiān)管，對各部門、各單位的重點收入項目收繳情況，按月進行分析，確保非稅收入依法全額征收，保障了非稅收入穩(wěn)步增長。全年非稅收入累計完成40037萬元，完成預(yù)算任務(wù)的156.39%，其中：市本級完成38991萬元，完成市本級預(yù)算的155.71%，開發(fā)區(qū)非稅收入完成1046萬元，完成開發(fā)區(qū)非稅收入預(yù)算的186.79%。

　　影響非稅收入增減變動的主要原因：一是政策性因素造成的影響。國家取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費，1-12月份影響市非稅入網(wǎng)數(shù)減收約701萬元；二是市場因素造成的影響。開發(fā)區(qū)1-12月份比上年同期增收476萬元，主要原因是由于開發(fā)區(qū)建設(shè)工程的陸續(xù)開工，收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費增收410萬元所致；石河子市本級1-12月份比上年同期增收6174萬元，其中土地出讓金增收3378萬元，主要是43#小區(qū)出讓金所致，城市用電附加收取以前年度欠款800萬元；預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)性收費增收904萬，主要是天業(yè)的耕地開墾費增收600萬元所致。