近年來，伊犁州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作在實現(xiàn)開好局、起好步的基礎(chǔ)上，以昭蘇現(xiàn)場會為契機(jī)，全面啟動“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理年”活動。目前，伊犁州直10個縣（市）已有9個縣（市）全面推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金撥付方式、財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放方式改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金和補(bǔ)貼資金發(fā)放實現(xiàn)了“一個漏斗”向下?lián)芨逗?ldquo;一卡”發(fā)放的管理目標(biāo)；制訂了涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算、財務(wù)收支、轉(zhuǎn)移支付資金、銀行賬戶、票據(jù)、內(nèi)部牽制、稽核、現(xiàn)金、會計電算化、債權(quán)債務(wù)、監(jiān)督檢查、財產(chǎn)清查、會計檔案管理等內(nèi)容的19項制度。伊犁州鄉(xiāng)財局通過九項措施，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能、提升管理工作水平，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作制度化、規(guī)范化，健康運(yùn)行的既定目標(biāo)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理科學(xué)化、精細(xì)化墊定了堅實基礎(chǔ)。

　　一、重宣傳。編印了《新時期強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作文件匯編》，利用一切機(jī)會，宣傳財政部、財政廳加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)，做好基層財政工作的政策和要求；介紹伊犁州直鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政思路和工作要求，爭取領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的支持，營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的良好環(huán)境。

　　二、抓基礎(chǔ)。一是制定印發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所內(nèi)部會計管理制度的指導(dǎo)意見》、《州直鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計電算化內(nèi)部管理制度》、《州直“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革工作規(guī)范的指導(dǎo)意見》，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計基礎(chǔ)及業(yè)務(wù)工作。二是組織縣（市）加強(qiáng)財政所內(nèi)部管理，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制。三是組織縣（市）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)實物管理，實行核算與管理、采購與保管分離制度。四是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部政策知識水平，編印了《伊犁州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部學(xué)習(xí)資料匯編》，開展了財政知識、涉農(nóng)政策在崗學(xué)習(xí)活動。

　　三、搞改革。為解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金多口撥款、多頭管理和財政涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放“出口過多”的問題，在縣（市）推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金撥付方式和財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金發(fā)放方式兩項改革。制定并印發(fā)縣（市）《伊犁州直鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金撥付方式改革的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于州直財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放方式改革的意見》。

　　四、建制度。各縣（市）結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作實際和工作需要，制定相應(yīng)制度，形成了一套結(jié)合實際的、完整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理制度體系。基本實現(xiàn)了用制度規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)理財行為的目標(biāo)。

　　五、樹典型。一是采取抓典型，召開現(xiàn)場會方式，統(tǒng)一了思想，凝聚了共識，為我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門做好今后的工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是組織20個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長赴特克斯、昭蘇縣，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會計基礎(chǔ)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所內(nèi)部管理、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”軟件運(yùn)行及財政補(bǔ)貼資金管理和發(fā)放方式改革運(yùn)行等情況逐一進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，共同提高。

　　六、重調(diào)研。組織州、縣兩級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究，州鄉(xiāng)財局從解決實際問題入手，先后去了州直八縣一市的48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個村，撰寫了17篇調(diào)研報告，匯編成冊，用調(diào)查研究成果指導(dǎo)州直鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作實踐。在與基層干部、群眾的交流中，增進(jìn)了與群眾的感情，進(jìn)一步增強(qiáng)了自己的宗旨意識。同時，通過調(diào)研，掌握了鮮活、生動的情況，為做好工作積累了第一手資料。

　　七、固成果。一是制定印發(fā)了《伊犁州直“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革工作規(guī)范的指導(dǎo)意見》，對預(yù)算編制、賬戶設(shè)置、集中收付、政府采購和票據(jù)管理、會計核算等改革內(nèi)容統(tǒng)一進(jìn)行了規(guī)范，明確了崗位設(shè)置要求和業(yè)務(wù)操作程序。二是按照自治區(qū)鄉(xiāng)財局的統(tǒng)一部署，在三個縣實施了“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金運(yùn)行的監(jiān)管。三是積極探索“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革與國庫集中支付改革有機(jī)結(jié)合的方式，進(jìn)一步完善和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革。

　　八、提素質(zhì)。一是組織縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門報請縣市人民政府下發(fā)文件，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員調(diào)整、變動需經(jīng)縣級財政部門同意，解決好目前體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府隨意調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的問題，穩(wěn)定業(yè)務(wù)骨干，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的正常開展。二是著力提高縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局局長的能力和水平，選優(yōu)配強(qiáng)財政所長。編印了《伊犁州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部學(xué)習(xí)資料匯編》，組織州直所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部開展了財政知識、涉農(nóng)政策在崗學(xué)習(xí)活動。伊犁州鄉(xiāng)財局采取統(tǒng)一閉卷考試方式，評定縣市開展學(xué)習(xí)活動的成效。

　　九、促工作。制定了《伊犁州直鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作考核辦法》，伊犁州財政每年拿出20萬元設(shè)立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理獎”，對縣（市）工作進(jìn)行量化考核，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作做的好的縣（市）進(jìn)行表彰獎勵。行之有效的激勵機(jī)制，形成了縣（市）之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部之間你追我趕、積極向上的工作局面，推動了伊犁州直鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作水平的不斷提升。