烏昌財政局從抓收入、保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生四方面入手，明確具體的貫徹落實措施。

　　一、全力抓好收入組織工作。一是建立和完善起三個機制，即財、稅、庫、行聯(lián)席工作機制，增收獎勵工作機制，部門間的協(xié)調(diào)機制。通過理順管理體制，激發(fā)各區(qū)（縣）增收積極性，充分發(fā)揮各級政府、街道社區(qū)、稅務(wù)工商等相關(guān)部門組織收入和協(xié)稅護稅的工作積極性，形成社會合力促進財政增收；二是找準(zhǔn)財源培植的重點和突破口。圍繞服務(wù)重點骨干企業(yè)、加快新型工業(yè)化進程、擴大消費需求、加快園區(qū)建設(shè)、抓好招商引資、加快基調(diào)設(shè)施建設(shè)和推進新農(nóng)村建設(shè)七個方面工作，充分發(fā)揮財政政策和資金的杠桿作用，實施重點政策扶持，強化資金保障，提高使用效益；三是科學(xué)做好財稅征管工作，通過量化細化各階段收入目標(biāo)任務(wù)，加強收入的全面管控工作，使全市財政增收的基礎(chǔ)不斷穩(wěn)固，財稅增長的渠道不斷拓寬，全面拉動財政收入的穩(wěn)定增長。

　　二、充分發(fā)揮財政職能，促進維護首府社會大局穩(wěn)定。一是認真落實《新疆維吾爾自治區(qū)政法經(jīng)費分類保障暫行辦法》，做好全市各級政法機關(guān)人員經(jīng)費、公用經(jīng)費，業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費的保障工作，用足用好中央、自治區(qū)政法轉(zhuǎn)移支付資金，特別是加大對業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費的補助和保障力度；二是做好基層公安機關(guān)經(jīng)費保障工作下劃各區(qū)管理工作，促進相關(guān)城區(qū)根據(jù)本地財力情況和政法工作開展情況，制定切合實際的經(jīng)費保障方案，同時通過中央、自治區(qū)和市級財政補助，進一步提高公安機關(guān)的經(jīng)費保障水平，切實促進首府社會大局穩(wěn)定工作。三是積極支持基層政權(quán)建設(shè)，認真落實市委關(guān)于建立完善街道社區(qū)維護穩(wěn)定和服務(wù)群眾工作機制的工作要求，著力加強社區(qū)陣地建設(shè)，改革社區(qū)經(jīng)費管理模式，加大經(jīng)費保障力度，提高經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，切實支持街道社區(qū)充實維穩(wěn)力量。

　　三、全面落實財政科學(xué)化精細化管理要求，加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一是全面落實財政科學(xué)化精細化管理各項要求，實完善基本支出定額管理、規(guī)范項目支出預(yù)算管理、加強部門結(jié)余資金管理，規(guī)范政府性基金預(yù)算編制，強化非稅收入預(yù)算管理，強化政府采購預(yù)算編制，推進資產(chǎn)管理與預(yù)算編制的有機結(jié)合。同時深化各項財政改革，重點推進國庫集中支付改革，計劃2010年對市本級未納入改革的預(yù)算單位和各區(qū)（縣）大部分預(yù)算單位實施改革，2011年實現(xiàn)對烏昌地區(qū)所有預(yù)算單位的改革覆蓋；二是調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證重點支出。以自治區(qū)和全市各項重大工作部署為中心，根據(jù)各區(qū)（縣）和各部門事業(yè)發(fā)展的需要，對財力進行綜合平衡，按照輕重緩急合理安排項目和資金。足額安排基本支出，確保落實重點基本建設(shè)項目配套資金，切實保障民生支出資金。三是堅決落實中央、自治區(qū)一系列宏觀經(jīng)濟政策，全力支持經(jīng)濟社會發(fā)展。繼續(xù)科學(xué)籌集和安排本級資金，積極爭取上級政策和項目扶持，加快重點項目實施；大力實施“園區(qū)拉動戰(zhàn)略”，引導(dǎo)骨干企業(yè)不斷完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈，加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)；加大對城市服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和新興產(chǎn)業(yè)的財政支持，促進提升首府旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平；積極探索整合農(nóng)業(yè)開發(fā)和支農(nóng)資金的具體措施，保障強農(nóng)惠農(nóng)政策落實，科學(xué)引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、城郊旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，加大對農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展的支持力度。

　　四、繼續(xù)加大財政投入，構(gòu)建民生投入穩(wěn)定增長的長效機制。將改善民生、發(fā)展社會事業(yè)作為考核和衡量財政工作是否到位的第一標(biāo)準(zhǔn)。采取有效措施，把保障和改善民生放在更加突出的位置，持續(xù)加大民生類支出占一般預(yù)算支出的比例，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要促進民生類支出的科學(xué)合理增長。通過切實解決好各族群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，筑牢社會穩(wěn)定和民族團結(jié)的基礎(chǔ)。