出席十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議的我省代表張守成建議，將我省農(nóng)牧區(qū)全部納入國(guó)家新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)。

　　根據(jù)全國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，今年，我省在6州、1市、1地各選擇1個(gè)縣啟動(dòng)了新農(nóng)保試點(diǎn)工作(其中國(guó)家審定5個(gè)縣，省政府確定3個(gè)縣)�？紤]到我省農(nóng)牧民人口數(shù)量與全國(guó)7億多農(nóng)村人口相比，所占比重很小。加之省委、省政府堅(jiān)持“小財(cái)政、大民生”的執(zhí)政理念，高度重視社會(huì)保障工作，各級(jí)地方政府推進(jìn)新農(nóng)保的積極性很高，農(nóng)牧民企盼早日實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”，建議中央將我省農(nóng)牧區(qū)全部納入國(guó)家新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)。

　　按現(xiàn)行政策，目前我省農(nóng)牧區(qū)年滿60周歲以上的人員41萬(wàn)人，年需基礎(chǔ)養(yǎng)老金資金2.71億元；同時(shí)我省16周歲以上59周歲以下人員共計(jì)233.61萬(wàn)人，年需繳費(fèi)補(bǔ)貼9300萬(wàn)元。兩項(xiàng)合計(jì)總共需3.64億元。鑒于我省與西藏同屬青藏高原，人文地理?xiàng)l件相同，生存環(huán)境較差，農(nóng)牧民收入水平低，財(cái)政自給能力弱，請(qǐng)求中央財(cái)政予以全額補(bǔ)貼。