去年太原市第三產(chǎn)業(yè)成拉動經(jīng)濟新引擎
3月18日,太原市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局太原調(diào)查隊召開新聞發(fā)布會,發(fā)布了《太原市2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。《統(tǒng)計公報》顯示,2009年是太原經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受嚴峻考驗并取得來之不易成績的一年。面對國際金融危機的沖擊,太原市委、市政府帶領全市人民經(jīng)過一年的奮力拼搏,使經(jīng)濟下行趨勢得到有效遏止,經(jīng)濟發(fā)展總體回升向好,社會事業(yè)全面發(fā)展,應對危機取得初步成效。
主要經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)反映出,2009年全市經(jīng)濟在經(jīng)歷了從下行到企穩(wěn)回升的一輪波動期后,加速回升的“V”型走勢越來越明朗,呈現(xiàn)出回升的速度逐步加快、第三產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)不俗、生產(chǎn)和需求逐漸恢復、轉(zhuǎn)型發(fā)展有所突破等四大看點。
回升速度持續(xù)加快
初步統(tǒng)計,2009年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)1545.24億元,比上年增長2.6%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值31.10億元,增長4.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值675.54億元,下降6.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值838.60億元,增長10.2%。人均生產(chǎn)總值達到44319元,比上年增長1.9%,按2009年平均匯率計算達到6488美元。
新聞發(fā)言人太原市統(tǒng)計局副局長薛建明說,百年不遇的國際金融危機所產(chǎn)生的波及效應,給全市經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重沖擊,多年以來固有的結(jié)構(gòu)矛盾在金融危機環(huán)境中凸現(xiàn),加劇了經(jīng)濟增長困難。2009年一季度GDP曾出現(xiàn)歷史少有的負增長;由于決策果斷、應對有力,GDP增速于二季度觸底回升,“由負轉(zhuǎn)正”,實現(xiàn)了0.8%的增長;前三季度增速加快到1.4%,全年經(jīng)濟增長率進一步提升到2.6%。
第三產(chǎn)業(yè)貢獻提高
薛建明說,在本輪波動周期中,全市第三產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出較強的抗干擾能力,始終保持了兩位數(shù)增長,以更穩(wěn)健的運行,提前了全市經(jīng)濟開始回升的時間。
2009年在全市經(jīng)濟總量中,三個產(chǎn)業(yè)比重依次為2.0%、43.7%、54.3%。與上年相比,第一產(chǎn)業(yè)比重提高0.5個百分點,拉動經(jīng)濟增長0.1個百分點;第二產(chǎn)業(yè)比重下降4.6個百分點,造成經(jīng)濟下降2.9個百分點;第三產(chǎn)業(yè)比重提高4.1個百分點,對經(jīng)濟增長的拉動達5.4個百分點。
數(shù)據(jù)反映出,三產(chǎn)投資快速增長,對第三產(chǎn)業(yè)乃至全市經(jīng)濟增長的驅(qū)動效應明顯提高。2009年全社會固定資產(chǎn)投資782.02億元,比上年增長11.3%。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資730.59億元,增長9.7%。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中:第一產(chǎn)業(yè)投資8.80億元,增長254.0%;第二產(chǎn)業(yè)投資216.67億元,下降36.6%,其中工業(yè)投資197.70億元,下降39.2%;第三產(chǎn)業(yè)投資505.12億元,增長57.0%,三產(chǎn)投資的比重由上年的48.3%迅速上升到69.1%。
消費平穩(wěn)增長工業(yè)降幅收窄
2009年全市社會消費品零售總額721.70億元,比上年增長16.4%。其中,城市增長16.3%,農(nóng)村增長16.4%,呈現(xiàn)城鄉(xiāng)市場共同繁榮的運行趨勢。但在消費平穩(wěn)增長的同時,受國際、國內(nèi)大環(huán)境影響,全市外需明顯萎縮。2009年全市外貿(mào)進出口總額59.12億美元,比上年下降37.1%。作為第二產(chǎn)業(yè)的主力軍,規(guī)模以上工業(yè)是全市經(jīng)濟的支柱。經(jīng)過一年努力,全市規(guī)模以上工業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出降幅逐步收窄的利好局面。2009年規(guī)模以上工業(yè)增加值470.14億元,比上年下降9.9%。全市10個主要工業(yè)行業(yè)中,增加值比上年增長的有4個,分別是黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、專用設備制造業(yè)、煙草制品業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)。
綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐加快
2009年,《太原市綠色轉(zhuǎn)型促進條例》正式實施,同時頒布實施《太原市綠色轉(zhuǎn)型促進條例實施辦法》,這讓太原市成為全國第一個以地方立法形式整體推動綠色轉(zhuǎn)型和區(qū)域科學發(fā)展的城市。
2009年,太原市綠色轉(zhuǎn)型重點標準骨干體系不斷完善,制定和發(fā)布《太原市綠色村莊要求與評價》等綠色標準7個,總數(shù)達到27個,成為擁有綠色地方標準最多的城市。年內(nèi)還對53個不符合要求的建設項目堅決予以否決,關停、取締、淘汰污染企業(yè)及落后生產(chǎn)設施96個。
2009年,太原市深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,開展煤礦、非煤礦、尾礦庫和危險化學品等專項整治,全年億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率下降15.0%。據(jù)薛建明分析,當前受國內(nèi)外各種不確定因素及太原市固有結(jié)構(gòu)性矛盾的影響,經(jīng)濟復蘇的基礎尚不穩(wěn)固,加速回升的過程仍面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。表現(xiàn)在5個方面:一是市場對初級產(chǎn)品的需求減少,造成全市工業(yè)回升速度不夠快,工業(yè)品價格低位徘徊等多種因素,造成企業(yè)盈利能力減弱;二是外需回升緩慢,增加出口困難較大,對經(jīng)濟增長的拉動作用有限;三是財政收支矛盾突出,對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、科技創(chuàng)新等產(chǎn)生影響;四是工業(yè)投資降幅仍然較大,直接影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁;五是居民收入增長還不夠快,低收入群體生活保障難度加大。
統(tǒng)計公報指出,2010年作為“十一五”規(guī)劃的最后一年,對于奪取應對國際金融危機全面勝利、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展意義十分重大。太原市應繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓住金融危機帶來的市場倒逼壓力,加大調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的力度,鞏固和發(fā)展經(jīng)濟企穩(wěn)向好態(tài)勢;繼續(xù)培育具有核心競爭力的主導產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與新興產(chǎn)業(yè)培育有機結(jié)合;繼續(xù)加大投資力度,特別是加快重點工程建設進度,強化投資對經(jīng)濟增長的驅(qū)動力;繼續(xù)促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展旅游業(yè),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈;繼續(xù)強化民生改善,縮小城鄉(xiāng)差距,進一步完善社保體系,做好低收入群體生活保障工作。
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