內江發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)著力推進“四個轉變”
第一,轉變發(fā)展觀念。改變計劃經濟條件下就生產抓畜牧的思維定勢,樹立發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的觀念。要用工業(yè)的理念抓畜牧業(yè)發(fā)展,強化營銷意識,始終以市場為導向,以效益為中心,從單純重視生產環(huán)節(jié)轉向重視生產、加工、銷售各個環(huán)節(jié),引導畜牧業(yè)發(fā)展步入良性循環(huán)。要強化品牌意識,大力實施畜牧品牌戰(zhàn)略,積極培育行業(yè)品牌,提高畜產品的市場競爭力。要強化標準化意識,大力推進畜牧業(yè)生產標準化,促進畜產品的整齊性、均衡性,確保質量安全。
第二,轉變發(fā)展重點。當前畜產品市場處于買方市場,畜產品市場需求呈現(xiàn)多樣化、多元化、營養(yǎng)化、衛(wèi)生化的新趨向。我市畜牧業(yè)要在鞏固和強化生豬、家禽等畜產品生產優(yōu)勢的基礎上,以發(fā)展綠色無公害生產為核心,進一步深化畜產品加工,加快生豬、家禽產業(yè)升級;大力發(fā)展節(jié)糧型草食牲畜,優(yōu)化畜牧業(yè)內部結構,提高羊業(yè)、奶業(yè)發(fā)展水平,努力打造新的畜牧業(yè)優(yōu)勢,搶占畜牧業(yè)發(fā)展高地。要堅持走科技驅動型、內涵提升型、市場開拓型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的現(xiàn)代畜牧經濟發(fā)展之路。
第三,轉變生產方式。傳統(tǒng)的庭院式畜禽飼養(yǎng)方式經營粗放,資源利用低,污染居住環(huán)境。我們要引導農民由散養(yǎng)模式向適度規(guī)模和養(yǎng)殖小區(qū)轉變,穩(wěn)步發(fā)展集約化、工廠化的現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖企業(yè),形成多元化、多層次的規(guī)模飼養(yǎng)格局,實現(xiàn)經濟、社會和生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。隆昌縣光燦村就走出了一條散養(yǎng)向養(yǎng)殖小區(qū)轉變發(fā)展循環(huán)經濟的一條路子,值得我們學習推廣。要轉變全面出擊、小而全的發(fā)展方式,加快畜牧業(yè)由數(shù)量增長型向質量效益增長型轉變,確立和壯大畜牧主導產業(yè),推進優(yōu)勢畜產品向優(yōu)勢區(qū)域集中,構建具有較強競爭力的畜牧產業(yè)格局。
第四,轉變經營模式。大力培育畜牧龍頭企業(yè)和畜牧專業(yè)合作經濟組織,實施“公司+基地+協(xié)會+農戶”的產業(yè)化經營模式,龍頭企業(yè)要延伸產業(yè)鏈,大力發(fā)展生產基地,帶動農民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),把飼養(yǎng)場(戶)組織起來,以利益為紐帶,整合畜牧業(yè)經濟資源,實現(xiàn)產加銷聯(lián)合、產業(yè)化經營,提高畜牧業(yè)的組織化程度。我市在培育發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)和畜牧專業(yè)合作經濟組織,提高農民組織化程度,實現(xiàn)千家萬戶與大市場對接方面,大膽創(chuàng)新,探索出了符合我市實際的畜牧業(yè)經營模式。東興區(qū)東馬禽業(yè)實施“合同肉雞” 模式發(fā)展生產基地,帶動農民增收,養(yǎng)殖戶每只雞可獲利潤1.5元-2.5元,戶均年增收2萬元以上。金鑫公司實施寄養(yǎng)肉雞模式,帶動農戶增收。資中福元肉類食品公司、威遠縣榮興食品公司寄養(yǎng)生豬模式,資中三塊石養(yǎng)豬協(xié)會、隆昌曙光村水禽協(xié)會等專合組織組織農民發(fā)展畜禽養(yǎng)殖,提高了農民的市場參與能力和組織化程度。這些引領分散的農戶進入現(xiàn)代畜牧業(yè)積累了寶貴的經驗,務必大力總結推廣。
一要抓好規(guī);瘶藴驶B(yǎng)殖。目前,畜牧業(yè)正處于傳統(tǒng)散養(yǎng)向規(guī);B(yǎng)殖轉型的關鍵時期,畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖在蓬勃發(fā)展,散養(yǎng)量正在迅速下降,我們要堅持市場需求為導向,突出比較優(yōu)勢,加強規(guī)劃引導,優(yōu)化區(qū)域布局,推行以適度規(guī)模飼養(yǎng)為重點,以農戶標準化養(yǎng)殖為基礎的養(yǎng)殖模式,組織和引導養(yǎng)殖戶實行規(guī)范化飼養(yǎng)和標準化生產,提高畜產品的市場競爭力,把我市建成成渝兩大城市的綠色肉食品加工基地和全國生豬、小家禽生產基地。今年要確保年出欄50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖生豬出欄占總出欄量的45%以上;新增出欄家禽1萬只的規(guī)模戶60戶。
二要抓好畜禽養(yǎng)殖重點村和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)建設。當前和今后一段時期,我們要把畜禽養(yǎng)殖重點村建設和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)建設作為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的突破口,結合城市發(fā)展規(guī)劃、社會主義新農村建設規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,根據(jù)水環(huán)境容量和耕地消納畜禽糞污的能力,嚴格實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務,繼續(xù)發(fā)展一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的“一村一品”畜禽養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),不斷提高畜禽規(guī);、標準化、集約化生產水平。今年,重點抓好10個畜禽養(yǎng)殖重點村建設。要以工業(yè)的理念抓現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,按照布局區(qū)域化、養(yǎng)殖規(guī)模化、生產標準化、經營產業(yè)化、服務社會化的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求,全面完成5個現(xiàn)代畜牧示范園區(qū)建設任務,出欄生豬5萬頭或出欄家禽100萬只。
三要抓好重大動物疫病防控。近年來,高致病性禽流感等動物疫病發(fā)生頻次高、強度大、范圍廣,嚴重威脅畜牧業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)人民生命財產安全,成為社會各界高度關注的公共衛(wèi)生問題。我們一定要增強保護意識,樹立保護與發(fā)展并重、防重于控的思想,正確認識和處理畜牧業(yè)發(fā)展與保護的辯證關系。各級政府作為防控工作的責任主體,主要領導要高度重視,分管領導要具體負責,健全防控組織和指揮機制,密切關注周邊疫情動態(tài),保障經費投入,超前謀劃,周密部署,統(tǒng)籌協(xié)調,堅決防止重大動物疫情發(fā)生。當前,要抓好夏季動物防疫工作,特別是抓好以豬鏈球菌病和豬藍耳病的防疫工作,確保我市不發(fā)生重大動物疫情。
四要抓好畜產品深加工。畜產品精深加工業(yè)發(fā)展滯后已經成為我市畜牧業(yè)升級的重要制約因素,我們必須采取切實有力的措施,盡快扭轉這一不利局面。各縣(區(qū))要加大招商引資力度, 優(yōu)化投資環(huán)境,大力引進國際國內先進的畜產品精深加工企業(yè),推進我市畜產品精深加工。同時,加大龍頭企業(yè)的培植力度,認真貫徹落實國家、省、市關于鼓勵發(fā)展龍頭企業(yè)各項優(yōu)惠政策,吸引鼓勵社會資本參與到畜牧業(yè)規(guī);B(yǎng)殖和畜產品加工中來,以加工業(yè)帶動產業(yè)化,以產業(yè)化帶動規(guī)模化和專業(yè)化,打造優(yōu)質畜產品生產和加工基地,打響內江畜牧品牌,爭創(chuàng)四川乃至國家名優(yōu)品牌。今年,在大力支持生豬屠宰加工企業(yè)發(fā)展的同時,重點支持金鑫肉雞屠宰加工廠、隆昌雨潤肉鴨屠宰加工廠盡快建成投產,東興區(qū)泳奎肉鵝屠宰加工廠進一步擴大規(guī)模,打造內江畜產品品牌,帶動我市家禽業(yè)快速發(fā)展。
五要抓好畜產品質量安全監(jiān)管。畜產品質量安全,直接關系到人民群眾生命健康,關系到畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展,關系到國家聲譽。各級各部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,加大專項整治力度,把各項工作推進到新高度。畜牧部門要加強以奶牛及生鮮奶質量安全為主的畜產品質量安全監(jiān)管,不定期對獸藥、飼料和畜產品進行抽檢,嚴厲打擊制假販假行為,進一步規(guī)范獸藥飼料市場秩序。確保畜產品“瘦肉精” 檢出率為零,確保生鮮牛奶“三聚氰胺”檢測達標。同時,鼓勵畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、獸藥飼料企業(yè)積極申報并通過國家無公害畜產品、綠色食品、GMP(GSP)和HACCP認證,切實提升我市畜產品質量安全水平,確保不發(fā)生畜產品安全事故。
六要積極開拓畜產品外銷市場。近年來,我市在開拓國內畜產品銷售市場方面取得了一定的成效。去年,受國際金融危機的影響,國外國內豬肉外銷受阻,我市畜產品出口基本為零。今年要進一步加大工作力度,堅持以生豬產銷聯(lián)建為重點,加強與北京、廣州、重慶、成都等市場準入城市和其他銷區(qū)的溝通銜接,擴大生豬及其他畜產品銷售,鞏固國內市場。同時,要加強對國際畜產品市場的研究,引導養(yǎng)殖場戶按出口標準實施生產,支持生產條件較好、有出口潛力的企業(yè),開辟出口渠道,逐步開拓畜產品外銷市場。
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