興安盟營造以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)新局面
為了形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)大業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”的全民創(chuàng)業(yè)局面,我盟在抓實充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建的同時,也抓緊了政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務三位一體的擴大就業(yè)長效機制的建立。
強化創(chuàng)業(yè)項目推介服務。在完善創(chuàng)業(yè)服務體系建設中,興安盟從盟情和創(chuàng)業(yè)者的急需出發(fā),強化了創(chuàng)業(yè)項目推介工作。2009年9月成功舉辦了首屆全民創(chuàng)業(yè)項目推介展示會。會前做了項目征集等充分準備工作,通過各旗縣市分別有針對性地征集、盟里派出招商組赴友好地區(qū)專程征集、動員外地客商駐興安盟各商會協(xié)助征集、利用報紙和網(wǎng)絡等媒體廣泛征集等多渠道、多形式的征集工作,從北京、天津、山東、浙江、溫州等多個地區(qū)征集到了一批在全盟范圍內(nèi)有推廣和加盟連鎖前景的項目,同時也從盟內(nèi)征集了一批適合在全盟創(chuàng)業(yè)發(fā)展的項目。這次創(chuàng)業(yè)項目推介展示會,實物展示項目168個,展板展示項目640個,發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息3000多條,達成意向合作項目1500多個,預計有500多個能夠成交立項,形成創(chuàng)業(yè)實體。這次項目推介展示會參會人數(shù)超過2.2萬人次,發(fā)放創(chuàng)業(yè)政策信息宣傳單2萬份,接待政策咨詢5000余人次。在很大程度上破解了全民創(chuàng)業(yè)的項目制約難題,開闊了各旗縣市搞好創(chuàng)業(yè)項目推介的思路。同時,也營造了全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。在此前后,全盟一些地方也開展了形式多樣的創(chuàng)業(yè)項目推介活動。
拓展創(chuàng)業(yè)小額貸款扶持服務。興安盟適時將小額擔保貸款借款人范圍由持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員,擴大到了城鄉(xiāng)有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的所有初始創(chuàng)業(yè)者。小額擔保貸款最高限額提高到了5萬元;對創(chuàng)業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目質(zhì)量高、帶動就業(yè)人數(shù)多的,貸款最高限額提高到了8萬元;符合貸款條件人員合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的,貸款最高限額提高到了人均10萬元。貸款由財政給予貼息。截止到2009年11月末,全盟累計發(fā)放再就業(yè)(創(chuàng)業(yè))小額擔保貸款突破了2億元。2009年全年就發(fā)放1億元,扶持3134人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)10260人。全盟累計貼息1709萬元,其中2009年貼息878.6萬元。
完善“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務。興安盟就業(yè)服務機構(gòu)在開展“四送”、“一廳式”等服務的基礎上,2009年積極開展了“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務。著力培育發(fā)展創(chuàng)業(yè)指導師隊伍,建立由專家、創(chuàng)業(yè)成功人士、成功企業(yè)家及政府工作人員等組成的創(chuàng)業(yè)服務專家隊伍,通過多種形式為創(chuàng)業(yè)者提供個性化、專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)指導服務,如政策咨詢、項目選擇、方案設計、風險評估、開業(yè)指導、融資扶持、后續(xù)扶持等。通過提供創(chuàng)業(yè)指導、項目開發(fā)、貸款支持、跟蹤扶持等一條龍服務,提高了創(chuàng)業(yè)成功率、創(chuàng)業(yè)貢獻率和穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)率。
健全就業(yè)培訓體系。興安盟制定了《興安盟2009年部門培訓就業(yè)工作實施細則》,組織十個部門開展了培訓就業(yè)工作。十部門發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,將培訓、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合起來,做到了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),實施專項推進,開展了八項示范和帶動工程,有力地推動了就業(yè)(創(chuàng)業(yè))工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人力資源市場的對接。從而健全了就業(yè)工作的培訓體系,形成了就業(yè)工作的強大合力和長效機制。
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