按照河北省委省政府城鎮(zhèn)三年大變樣的工作目標(biāo)，張家口市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，著力全面推進，取得了很大的成效。特別是在加快城鎮(zhèn)化建設(shè)方面取得了較大突破，推動了縣域經(jīng)濟發(fā)展，加速了農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化，改善了人居環(huán)境，促進了社會的文明和進步。

　　張家口市是一個農(nóng)業(yè)大市，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，重點是各縣區(qū)要圍繞城鎮(zhèn)三年大變樣總體要求，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，這對于張家口市的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展都具有非常重要的現(xiàn)實意義和長遠的歷史意義。

　　小城鎮(zhèn)建設(shè)是張家口市經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀要求和必然途徑

　　在張家口市，除了張家口市主城區(qū)、宣化主城區(qū)以為，根據(jù)各縣區(qū)的人口總量和城市積聚力，以及人口分布和社會發(fā)展力等方面看，其他縣區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)基本上都應(yīng)以小城鎮(zhèn)建設(shè)為目標(biāo)。主要原因：農(nóng)業(yè)人口居多，工業(yè)支撐薄弱，人口分布較散，大多數(shù)集中在農(nóng)村和山村，從事原始農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，很難具備城市生活的能力。但是，現(xiàn)在的實際情況是，農(nóng)村人口正以各種方式快速向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，而中國大城市的不健康發(fā)展，農(nóng)村人一般只能以打工的身份寄居于城市，而無法真正地融入。農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化是社會發(fā)展的必然趨勢，而小城鎮(zhèn)發(fā)展更符合中國的實際，符合張家口的實際。

　　建設(shè)功能完善的小城鎮(zhèn)，有利于促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，積聚農(nóng)村人口，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，有利于增加就業(yè)、改善民生，為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供載體和基礎(chǔ)。可以解決農(nóng)村人口的教育、醫(yī)療、文化娛樂等問題，讓普通百姓享受現(xiàn)代精神和物質(zhì)文明，享受改革開放成果。可以緩解大城市負荷，解決大城市環(huán)境、交通、就業(yè)、穩(wěn)定、安全等一系列社會問題，從根本上醫(yī)治中國的“城市病”。

　　張家口市小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的一些問題

　　張家口市對小城鎮(zhèn)建設(shè)高度重視，各縣區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)生了巨大的變化，舊城改造、新區(qū)開發(fā)，建設(shè)力度、投資規(guī)模前所未有，人民群眾最為滿意。但是，仍有些問題需引起重視，主要表現(xiàn)在：

　　產(chǎn)業(yè)支撐不夠充分。一個城鎮(zhèn)主要是靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集人口和提升功能。工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化是城鎮(zhèn)化的前提，部分縣區(qū)缺乏支柱性產(chǎn)業(yè)，城鎮(zhèn)就業(yè)能力不夠，難以發(fā)展和長大。

　　城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃不夠合理。有的縣區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)沒有科學(xué)而完善的總體規(guī)劃和祥細性控制規(guī)劃，城鎮(zhèn)布局和城鎮(zhèn)功能不夠健全和合理。

　　公共基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。由于縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，有的縣區(qū)財力緊張，政府公益性投資比較少，城鎮(zhèn)建設(shè)趨于偏面和功能缺位。

　　房地產(chǎn)市場不夠規(guī)范，部分房地產(chǎn)開發(fā)商追求利益最大化，不能很好地遵循有關(guān)行政性規(guī)定和市場總則，在有限的土地上追逐無限的利益。比如居民小區(qū)建設(shè)，存在功能不完善、綠化面積少、公共空間小的問題。

　　文化特色不夠明顯。大部分城鎮(zhèn)建設(shè)趨于雷同，建筑設(shè)計和風(fēng)格沒有品牌和特色，沒有從文化的角度進行規(guī)劃和建設(shè)，品味不夠，人文元素較少。