觀點：把握危機(jī)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，做到化危機(jī)為機(jī)遇，更好地探索山西保險行業(yè)的發(fā)展道路。

　　記者：非常感謝您接受《金融周刊》的采訪。金融危機(jī)爆發(fā)以來，對當(dāng)前保險行業(yè)的發(fā)展、監(jiān)管和防范風(fēng)險是一次全面考驗，您認(rèn)為山西保險行業(yè)面對這場百年罕見的全球金融危機(jī)，遇到了怎樣的挑戰(zhàn)和機(jī)遇？

　　慕福明：過去的一年，面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融形勢，在中國保監(jiān)會黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省委、省政府的大力支持下，山西保險工作取得了積極進(jìn)展，成績來之不易。首先，我代表山西保監(jiān)局向關(guān)心和支持保險工作的社會各界表示誠摯的感謝！

　　在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)開始企穩(wěn)回升，實現(xiàn)了“保八”的預(yù)期目標(biāo)，市場信心明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)形勢回升向好。2010年，中央將繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。從山西來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力顯著增強(qiáng)�？傮w判斷，今年保險行業(yè)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境將好于去年。但是，也要看到國際經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然嚴(yán)峻。

　　因此，我們必須保持清醒的頭腦，正視行業(yè)發(fā)展面臨的問題，尤其要關(guān)注以下幾個方面：一是防范化解保險風(fēng)險挑戰(zhàn)；二是維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)較快增長的挑戰(zhàn)；三是加快轉(zhuǎn)變保險業(yè)發(fā)展方式的挑戰(zhàn)。

　　在看到金融危機(jī)帶來挑戰(zhàn)的同時，我們更應(yīng)該從中看到機(jī)遇，變不利因素為有利因素。第一，轉(zhuǎn)變保險公司經(jīng)營理念和發(fā)展方式的機(jī)遇；第二，提高保險行業(yè)及公司核心競爭力的機(jī)遇；第三，完善現(xiàn)代保險監(jiān)管體系、加強(qiáng)市場調(diào)控的機(jī)遇；第四，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的機(jī)遇。

　　觀點：保險業(yè)要充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)助推器”和“社會穩(wěn)定器”的功能和作用，更好地服務(wù)山西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　記者：剛才，您提到保險業(yè)更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的機(jī)遇，您希望山西保險業(yè)在支持山西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有怎樣的表現(xiàn)？

　　慕福明：一年來，山西保險業(yè)緊緊圍繞省委、省政府的工作重心，主動融入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)助推器”和“社會穩(wěn)定器”作用，擴(kuò)大保險覆蓋面，提高保險滲透度。特別是配合公安交警等部門，建立交通事故快處快賠機(jī)制，參與政府應(yīng)急工作，建立保險在災(zāi)難事故中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會救助機(jī)制，積極應(yīng)對“11·10”特大暴雪災(zāi)害處理等工作，受到社會各界的好評。

　　改革開放特別是黨的十六大以來，保險業(yè)緊緊圍繞構(gòu)建“和諧山西”的戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷擴(kuò)大保險覆蓋面。但是，與經(jīng)濟(jì)社會的內(nèi)在要求相比，與人民群眾的保險需求相比，還很不適應(yīng)。一是滲透度還不高，覆蓋面還不廣。二是貢獻(xiàn)度還不大。三是社會管理功能不強(qiáng)，災(zāi)難善后作用小。在這幾年的重大礦難和交通事故中，盡管保險業(yè)及時響應(yīng)，積極介入，但與災(zāi)害損失相比，保險賠款少，發(fā)揮作用小。

　　農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，受自然災(zāi)害影響較大，中央一直關(guān)注和支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)保險目前的參保率較低，去年的“11·10”特大雪災(zāi)，全省農(nóng)牧業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失超過20億元，而保險賠付只有50萬元左右。四是防災(zāi)防損功能弱化，風(fēng)險管控參與度低。農(nóng)業(yè)保險在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障水平方面發(fā)揮的作用還十分有限。

　　保險業(yè)作為金融體系的重要組成部分，必須始終堅持為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的需要服務(wù)，圍繞城鄉(xiāng)居民的風(fēng)險保障需求，圍繞國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整。

　　我認(rèn)為有為才有位，提升保險業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力，成為整個行業(yè)下一步發(fā)展必須解決的問題。保險公司要提高政治意識、責(zé)任意識和全局意識，緊緊圍繞關(guān)系民生的熱點難點問題，找準(zhǔn)自身服務(wù)的定位和切入點，在農(nóng)業(yè)保險、責(zé)任保險、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面積極主動地發(fā)揮作用。

　　觀點：保險行業(yè)要主動出擊，密切關(guān)注監(jiān)管政策和總公司經(jīng)營策略的變化，結(jié)合自身實際，在經(jīng)營中實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，以轉(zhuǎn)變帶動發(fā)展。

　　記者：2010年是保險業(yè)實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵一年，如何才能促進(jìn)山西保險行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展？

　　慕福明：近年來，山西保險業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、回歸理性經(jīng)營上進(jìn)行了積極探索和努力，但粗放的發(fā)展方式還沒有得到根本轉(zhuǎn)變。發(fā)展不理性，還是以規(guī)模為導(dǎo)向，以降價打折為手段，在傳統(tǒng)領(lǐng)域爭地盤；服務(wù)不到位，違法違規(guī)操作現(xiàn)象仍然存在。

　　總的來說，就是行業(yè)集約經(jīng)營和內(nèi)涵式增長能力不強(qiáng)，行業(yè)整體競爭力不高。這些問題既是當(dāng)前保險市場面臨的突出問題，也是制約行業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。如果這些問題不能得到根本解決，保險業(yè)發(fā)展道路就會越走越窄，越走越難。

　　因此，只有真正實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，才能不斷提高行業(yè)服務(wù)能力。因此，全行業(yè)必須從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫性，增強(qiáng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)生動力和自覺性，痛下決心解決發(fā)展質(zhì)量不高的問題。要主動出擊，密切關(guān)注監(jiān)管政策和總公司經(jīng)營策略的變化，研究其影響，并結(jié)合自身實際，在經(jīng)營中實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，以轉(zhuǎn)變帶動發(fā)展。

　　今年，山西保監(jiān)局將按照“出重拳、動真格、見實效”的原則，繼續(xù)加大現(xiàn)場檢查力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，力爭山西保險市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。保險業(yè)作為服務(wù)行業(yè)，為客戶提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是其生存之本，服務(wù)質(zhì)量的高低事關(guān)行業(yè)的興衰成敗。必須在提高服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫，著力保護(hù)被保險人利益。在提高保險覆蓋面上狠下功夫，著力為山西經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)保駕護(hù)航。