一是創(chuàng)新模式。充分發(fā)揮大型現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社和進(jìn)口大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作用，有序組織農(nóng)民把土地向市域內(nèi)農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村專業(yè)合作組織和種田大戶流轉(zhuǎn)，通過(guò)招商引資引進(jìn)一批大中企業(yè)開(kāi)發(fā)農(nóng)村土地資源，提高土地資源利用率。探索土地向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集中的路子，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，擴(kuò)大高產(chǎn)高效作物種植面積，打造綠色特色品牌。

　　二是強(qiáng)化主體。加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)，全力推進(jìn)實(shí)力大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，形成一大批專業(yè)合作社群體和向上爭(zhēng)取落實(shí)項(xiàng)目的平臺(tái)。

　　三是搞好服務(wù)。組建市、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地服務(wù)中心，完善信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心統(tǒng)一制作規(guī)范性的流轉(zhuǎn)合同文本，建立土地流轉(zhuǎn)檔案，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)合理、科學(xué)、有序進(jìn)行。

　　四是解決出路。鼓勵(lì)從土地中解放出來(lái)的勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過(guò)發(fā)展特色種養(yǎng)殖、小作坊、小超市等途徑實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移。引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向市區(qū)和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。利用職業(yè)教育中心、家政服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校等平臺(tái)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，突出實(shí)際操作能力。