2010年全市會(huì)計(jì)管理工作總體要求是：以黨的十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法律、法規(guī)制度為主線，以強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，規(guī)范農(nóng)村各項(xiàng)會(huì)計(jì)服務(wù)工作為重點(diǎn)，以切實(shí)規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序?yàn)槟繕?biāo)，以“三新”主題教育活動(dòng)和開(kāi)展“雙提”、“雙優(yōu)”、“雙創(chuàng)”爭(zhēng)創(chuàng)全省會(huì)計(jì)管理工作優(yōu)秀單位活動(dòng)為載體，以貫徹落實(shí)全省會(huì)計(jì)考評(píng)項(xiàng)目為“抓手”，堅(jiān)持依法行政，做好會(huì)計(jì)服務(wù)，不斷提升會(huì)計(jì)管理工作水平。

　　一、扎實(shí)推進(jìn)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施。

　　1、繼續(xù)采取多種形式、利用各種媒介，廣泛宣傳會(huì)計(jì)法律法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的背景、主要內(nèi)容及意義，提高社會(huì)特別是企業(yè)會(huì)計(jì)人員對(duì)貫徹實(shí)施準(zhǔn)則重要性的認(rèn)識(shí)。

　　2、指導(dǎo)企業(yè)執(zhí)行新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并跟蹤掌握企業(yè)執(zhí)行準(zhǔn)則情況，及時(shí)解決準(zhǔn)則執(zhí)行中遇到的新情況、新問(wèn)題。繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在非上市大中型企業(yè)全面實(shí)施。

　　3、利用多種渠道，采用多種方式，廣泛深入開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)全社會(huì)內(nèi)部控制意識(shí)整體提高；指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)和自我評(píng)價(jià)，推動(dòng)上市公司建立健全內(nèi)部控制制度。

　　4、大力宣傳醫(yī)院、高校等新頒布會(huì)計(jì)制度，扎實(shí)做好實(shí)施前的宣傳培訓(xùn)和新舊銜接工作。

　　二、加大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查力度。

　　繼續(xù)深入扎實(shí)地開(kāi)展《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況檢查工作，將會(huì)計(jì)代理記賬、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)作為2010年《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況檢查的重點(diǎn)對(duì)象。在全面自查的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新會(huì)計(jì)監(jiān)督方式，突出監(jiān)督檢查效果，堅(jiān)持“檢查一個(gè)系統(tǒng)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的原則。圍繞強(qiáng)化支出管理，選擇會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、存在問(wèn)題較多的行業(yè)和單位作為重點(diǎn)檢查對(duì)象。在檢查中堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”，一是自查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合；二是檢查與促進(jìn)整改相結(jié)合；三是檢查與促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化相結(jié)合；四是檢查與會(huì)計(jì)獎(jiǎng)優(yōu)評(píng)先相結(jié)合，促使《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查富有實(shí)效。

　　三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信建設(shè)，深入實(shí)施會(huì)計(jì)人才戰(zhàn)略。

　　1、加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)和職業(yè)道德教育。采取多種形式在廣大會(huì)計(jì)人員中開(kāi)展誠(chéng)信和職業(yè)道德教育活動(dòng)，把會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育作為會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德意識(shí)，通過(guò)建立誠(chéng)信檔案，開(kāi)展會(huì)計(jì)信用等級(jí)評(píng)價(jià)等量化管理措施，逐步建立以誠(chéng)信為核心的管理辦法。

　　2、進(jìn)一步建立和完善我市會(huì)計(jì)優(yōu)秀人才選拔培養(yǎng)機(jī)制。積極開(kāi)展會(huì)計(jì)優(yōu)秀人才選拔培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，建立全市會(huì)計(jì)優(yōu)秀人才庫(kù)，造就一批精通業(yè)務(wù)，善于管理、熟悉國(guó)際慣例、具有國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型人才，發(fā)揮高級(jí)會(huì)計(jì)人才在強(qiáng)化會(huì)計(jì)職能、宣傳會(huì)計(jì)政策，組織繼續(xù)教育，研究理論實(shí)務(wù)方面的組織推動(dòng)和輻射作用，促進(jìn)我市會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提高。

　　四、加大會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)力度。

　　及時(shí)制定全市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行“五統(tǒng)一”“一否決”和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育溝通協(xié)調(diào)、督辦糾改工作機(jī)制。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，建立縣市區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)考核的激勵(lì)機(jī)制。

　　五、加強(qiáng)代理記賬機(jī)構(gòu)的管理。

　　積極推行代理記賬機(jī)構(gòu)年報(bào)制度，促進(jìn)管理工作制度化、規(guī)范化。認(rèn)真做好代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立審批工作，規(guī)范審批程序、完善審批辦法，做到依法從事審批權(quán)，把好入口關(guān)。

　　六、嚴(yán)格考紀(jì)考風(fēng)，切實(shí)做好2010年會(huì)計(jì)從業(yè)資格、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師等會(huì)計(jì)類(lèi)考試考務(wù)工作。

　　嚴(yán)格執(zhí)行《咸陽(yáng)市會(huì)計(jì)類(lèi)考試管理工作規(guī)范》，加強(qiáng)考試各環(huán)節(jié)綜合治理，層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確崗位職責(zé)，規(guī)范工作程序，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確�？荚嚳紕�(wù)工作萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)，切實(shí)做好2011年會(huì)計(jì)類(lèi)報(bào)名考試工作。

　　七、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步推進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化進(jìn)程。按照“不定指標(biāo)，成熟一戶(hù)，驗(yàn)收一戶(hù)”的原則，推進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化優(yōu)秀、合格單位的驗(yàn)收工作。為優(yōu)化全市投資環(huán)境，夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。

　　八、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善會(huì)計(jì)委派和農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理工作。

　　一是出臺(tái)《咸陽(yáng)市財(cái)政局委派會(huì)計(jì)管理辦法》，二與有關(guān)部門(mén)合作出臺(tái)《咸陽(yáng)市農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理工作管理辦法》，明確管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、人員編制、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等，進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理工作。

　　九、加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)管理，加快新版會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)換發(fā)。嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格管理辦法》和《咸陽(yáng)市會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)管理業(yè)務(wù)規(guī)范》，不斷規(guī)范會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)管理。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保換證工作順利進(jìn)行。

　　十、繼續(xù)做好國(guó)有及國(guó)有控股的大中型企業(yè)及規(guī)模以上事業(yè)單位設(shè)置總會(huì)計(jì)師工作。

　　十一、做好高級(jí)會(huì)計(jì)師資格初審和上報(bào)工作。

　　十二、全面貫徹落實(shí)國(guó)辦56號(hào)文件精神。依法加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)行政監(jiān)管，促進(jìn)行政管理和行業(yè)自律協(xié)調(diào)通暢，優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境，規(guī)范行業(yè)自律，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

　　十三、積極做好成立中國(guó)共產(chǎn)黨咸陽(yáng)市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)委員會(huì)工作，促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。認(rèn)真組織注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)開(kāi)展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。

　　十四、實(shí)施縣市區(qū)會(huì)計(jì)管理工作目標(biāo)考評(píng)管理制度。組織開(kāi)展全市會(huì)計(jì)先進(jìn)工作者評(píng)選表彰工作。

　　十五、加強(qiáng)自身建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，實(shí)施科學(xué)管理，深入開(kāi)展會(huì)計(jì)調(diào)查研究。

　　1、扎實(shí)開(kāi)展“三新”主題教育活動(dòng)，這里提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，積極開(kāi)展“創(chuàng)選評(píng)”活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效考核辦法，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建造一支開(kāi)拓創(chuàng)新、行為規(guī)范的高素質(zhì)會(huì)計(jì)管理干部隊(duì)伍。

　　2、深入開(kāi)展會(huì)計(jì)調(diào)研活動(dòng)。圍繞財(cái)政、會(huì)計(jì)管理工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性開(kāi)展相關(guān)課題研究，開(kāi)展法規(guī)制度執(zhí)行情況和會(huì)計(jì)管理工作調(diào)研，為會(huì)計(jì)改革決策提供理論引導(dǎo)和技術(shù)支撐。

　　3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)服務(wù)大廳建設(shè)，充分發(fā)揮咸陽(yáng)會(huì)計(jì)信息網(wǎng)平臺(tái)作用，切實(shí)為廣大會(huì)計(jì)人員做好服務(wù)。