蕪湖市完善資產(chǎn)權(quán)證手續(xù) 實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值
2009年,該市按照《關(guān)于開展市屬事業(yè)單位資金資產(chǎn)清理的通知》精神,對(duì)市屬事業(yè)單位資產(chǎn)進(jìn)行清理,摸清了單位資產(chǎn)家底,完善了資產(chǎn)權(quán)證手續(xù),保障了國(guó)有資產(chǎn)安全完整。
一是開展自清自查,摸清資產(chǎn)家底。
先由各單位自清自查,上報(bào)各類資產(chǎn)清理統(tǒng)計(jì)報(bào)表,在此基礎(chǔ)上,委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)上報(bào)的各類資產(chǎn)進(jìn)行審核,要求各單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成資產(chǎn)清理,申報(bào)辦理資產(chǎn)權(quán)證,移交市國(guó)資委實(shí)行權(quán)證集中統(tǒng)一管理。
二是明晰產(chǎn)權(quán),完善權(quán)證手續(xù)。
針對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)清理中反映的房產(chǎn)、土地類資產(chǎn)辦證率較低的問(wèn)題,該市財(cái)政局以完善資產(chǎn)權(quán)證為抓手,結(jié)合現(xiàn)行政策規(guī)定,制定具體工作措施。市財(cái)政、國(guó)資委、國(guó)土、城建、規(guī)劃等部門多次召開專題會(huì)議,明確市屬行政事業(yè)單位權(quán)證辦理流程。對(duì)無(wú)任何辦證資料的國(guó)有房屋、土地采取現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪、集中會(huì)審、登報(bào)公告的形式進(jìn)行確權(quán)。資產(chǎn)權(quán)證補(bǔ)辦后,上繳市國(guó)資委統(tǒng)一管理。在明晰產(chǎn)權(quán)的前提下,對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行主管部門與占有使用單位的分級(jí)分類管理。
三是完善制度建設(shè),夯實(shí)管理基礎(chǔ)。
制定出臺(tái)《市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》,明確職責(zé),規(guī)范資產(chǎn)處置和收益管理。行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)占有、使用資產(chǎn)實(shí)施具體管理,主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,市財(cái)政局、國(guó)資委負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施綜合管理和績(jī)效考核。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員管好、用好國(guó)有資產(chǎn)的責(zé)任意識(shí),從統(tǒng)一預(yù)算編制、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審核、實(shí)行政府采購(gòu)、建立信息系統(tǒng)等環(huán)節(jié)入手,實(shí)現(xiàn)單位資產(chǎn)從入口到出口各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)建起“產(chǎn)權(quán)明晰、分類管理、績(jī)效考核、分級(jí)監(jiān)督”的國(guó)有資產(chǎn)管理新機(jī)制。
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