仁懷市2009年鄉(xiāng)財市管改革取得新成效
2009年,仁懷市鄉(xiāng)財市管改革工作,本著扎實推進、不斷創(chuàng)新的工作思路,通過各級各部門的積極努力、扎實工作,取得了顯著成效。
一是收入實現(xiàn)大幅度增長。2009年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真對照改革方案,進一步規(guī)范了收入管理,與此同時,加強稅源挖掘力度,做到應(yīng)收盡收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入實現(xiàn)了1.75億元,比上年增長28%。
二是成功實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)平臺管理。通過不斷借鑒、不斷比較、不斷創(chuàng)新,成功地將國庫集中支付系統(tǒng)用于鄉(xiāng)財市管,將支付管理通過電信網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程控制延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三是強化了支出管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出通過網(wǎng)絡(luò)平臺,采取直接支付和授權(quán)支付兩種方式,運用軟件功能控制支出預(yù)算,增強了支出的嚴(yán)肅性,強化了支出管理,2009年公用經(jīng)費支出嚴(yán)格按厲行節(jié)約要求得到控制。
四是加大了重點支出保障力度。鄉(xiāng)財市管改革后,通過嚴(yán)格預(yù)算,嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出順序,按照先保工資、重點支出、正常運轉(zhuǎn)支出,再專項支出的原則進行資金撥款。對人員工資、社會保障經(jīng)費、專項支出原則上采用直接支付方式,對農(nóng)民的各項補貼,實行一卡通方式,保障了資金及時到位。
五是專項資金實現(xiàn)?顚S。對于專項資金,專門設(shè)置了“專項資金專戶”進行管理,并嚴(yán)格專項資金管理要求,嚴(yán)格撥付程序,保證了資金及時到位,防止擠占挪用行為的發(fā)生,真正發(fā)揮其使用效益。
六是會計基礎(chǔ)工作進一步規(guī)范。通過專題培訓(xùn)和平時業(yè)務(wù)交流,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的會計業(yè)務(wù)水平得到一定提高,通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流,會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范性得到明顯提高。
七是銀行賬戶得到統(tǒng)一規(guī)范。通過出臺制度,清理整頓,取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按要求開設(shè)的銀行賬戶,對賬戶用途作了適當(dāng)調(diào)整,統(tǒng)一規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能由財政所開設(shè)賬戶,其余部門不允許開設(shè)賬戶。
八是鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)增長得到控制。通過建立償債機制,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)償債獎勵力度,抑制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的持續(xù)增長,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)清債償債的積極性。