09年黑龍江綏化市北林區(qū)財政收入突破3億元
2009年,北林區(qū)全口徑財政收入實現(xiàn)3.066億元,同比增長25%,其中一般預算收入1.73億元。財政收入實現(xiàn)3年翻番。
這個成果來之不易!2009年北林區(qū)經(jīng)濟遭遇前所未有困難:
因國家對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)免征所得稅,以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為主的北林規(guī)模以上龍頭企業(yè)對財政的貢獻大為減少。
2009年全區(qū)煙葉種植受澇災和雹災影響較重,減產(chǎn)和降等達到60%;金融危機導致區(qū)內4戶麻紡企業(yè)出口利潤明顯減少。這樣的背景,3億元收入來自哪里呢?
建強基地,提高質效
走創(chuàng)稅型農(nóng)業(yè)發(fā)展之路
建好基地“第一車間”,使農(nóng)業(yè)原料的隱性稅源在第二次加工提升中再生新稅。
加大對綠色食品基地的質量監(jiān)管,按照工業(yè)原料標準抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保證為企業(yè)提供一流原料。通過引導和扶持龍頭企業(yè)以契約聯(lián)結、資產(chǎn)聯(lián)結等形式,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,架起龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁,提高農(nóng)民進市場的組織化程度。
搶上項目,走農(nóng)區(qū)工業(yè)化之路
北林區(qū)圍繞食品、醫(yī)藥、麻紡、化工四大主導產(chǎn)業(yè),引導和支持大眾肉聯(lián)、金龍油脂、參美集團、龍桂制藥、友嘉亞麻、繼業(yè)麻棉、佳地集團等骨干企業(yè)加快擴大生產(chǎn)規(guī)模,技術改造和科技創(chuàng)新。
兩年來,北林區(qū)新上固定資產(chǎn)投資超千萬元以上項目53個,到位資金18.3億元;引進的27個重點項目中生產(chǎn)加工型項目達22個,占項目總數(shù)的81.5%,有力促進了全區(qū)經(jīng)濟總量的增加和經(jīng)濟結構的優(yōu)化。
鼓勵創(chuàng)業(yè),活化流通
走民營經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)壯大之路
北林區(qū)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,民營經(jīng)濟實現(xiàn)了快速健康發(fā)展。截至2009年末,北林區(qū)民營企業(yè)和個體工商戶分別發(fā)展到1516戶和21570戶,民營經(jīng)濟稅收占全口徑財政收入的72.6%。
4個大型商貿(mào)物流項目建設全力推進,其中投資1.5億元世紀華辰購物廣場、投資1.8億元時代廣場、投資5000萬元農(nóng)用生產(chǎn)資料連鎖配送中心3個項目已開工建設,投資3000萬元種子批發(fā)大市場項目正在籌建,今年均可投入使用。北林區(qū)加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設,建立稅收分成、目標考核等激勵機制,嚴格兌現(xiàn)獎勵政策,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)培源增收,不斷完善自身造血功能,增強發(fā)展活力,壯大區(qū)級財政總量。
強化服務,優(yōu)化環(huán)境
保證財源建設項目盡快投產(chǎn)達效
“環(huán)境也是生產(chǎn)力”,北林區(qū)從項目立項、審批、建設、投產(chǎn)各個環(huán)節(jié)為外來投資者提供“全天候、全過程、全方位”、保姆式貼身零距離服務,直到項目正常生產(chǎn)。特別是對引進的重點項目實行“一個項目、一名區(qū)級領導、一個責任單位、一套工作班子、一抓到底”的工作機制和各項審批手續(xù)領辦、帶辦制,使投資客商得以全身心地投身到項目建設和項目生產(chǎn)經(jīng)營中;為外來投資者提供強有力的扶持,堅決快速兌現(xiàn)承諾。樹立起了真心招商、誠信招商的品牌形象。
東富工業(yè)小區(qū)規(guī)劃、道路、排水等基本完成,24戶企業(yè)入園發(fā)展,2009年有百萬噸水泥生產(chǎn)、21萬立方米秸稈人造成板、1200噸米糠油生產(chǎn)等5個重點項目落戶。
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