09年黑龍江綏化市北林區(qū)財(cái)政收入突破3億元
2009年,北林區(qū)全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)3.066億元,同比增長(zhǎng)25%,其中一般預(yù)算收入1.73億元。財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)3年翻番。
這個(gè)成果來之不易!2009年北林區(qū)經(jīng)濟(jì)遭遇前所未有困難:
因國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)免征所得稅,以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為主的北林規(guī)模以上龍頭企業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)大為減少。
2009年全區(qū)煙葉種植受澇災(zāi)和雹災(zāi)影響較重,減產(chǎn)和降等達(dá)到60%;金融危機(jī)導(dǎo)致區(qū)內(nèi)4戶麻紡企業(yè)出口利潤(rùn)明顯減少。這樣的背景,3億元收入來自哪里呢?
建強(qiáng)基地,提高質(zhì)效
走創(chuàng)稅型農(nóng)業(yè)發(fā)展之路
建好基地“第一車間”,使農(nóng)業(yè)原料的隱性稅源在第二次加工提升中再生新稅。
加大對(duì)綠色食品基地的質(zhì)量監(jiān)管,按照工業(yè)原料標(biāo)準(zhǔn)抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保證為企業(yè)提供一流原料。通過引導(dǎo)和扶持龍頭企業(yè)以契約聯(lián)結(jié)、資產(chǎn)聯(lián)結(jié)等形式,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,架起龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁,提高農(nóng)民進(jìn)市場(chǎng)的組織化程度。
搶上項(xiàng)目,走農(nóng)區(qū)工業(yè)化之路
北林區(qū)圍繞食品、醫(yī)藥、麻紡、化工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)和支持大眾肉聯(lián)、金龍油脂、參美集團(tuán)、龍桂制藥、友嘉亞麻、繼業(yè)麻棉、佳地集團(tuán)等骨干企業(yè)加快擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,技術(shù)改造和科技創(chuàng)新。
兩年來,北林區(qū)新上固定資產(chǎn)投資超千萬元以上項(xiàng)目53個(gè),到位資金18.3億元;引進(jìn)的27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中生產(chǎn)加工型項(xiàng)目達(dá)22個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的81.5%,有力促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的增加和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),活化流通
走民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)壯大之路
北林區(qū)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速健康發(fā)展。截至2009年末,北林區(qū)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶分別發(fā)展到1516戶和21570戶,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收占全口徑財(cái)政收入的72.6%。
4個(gè)大型商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)全力推進(jìn),其中投資1.5億元世紀(jì)華辰購(gòu)物廣場(chǎng)、投資1.8億元時(shí)代廣場(chǎng)、投資5000萬元農(nóng)用生產(chǎn)資料連鎖配送中心3個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè),投資3000萬元種子批發(fā)大市場(chǎng)項(xiàng)目正在籌建,今年均可投入使用。北林區(qū)加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè),建立稅收分成、目標(biāo)考核等激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策,激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培源增收,不斷完善自身造血功能,增強(qiáng)發(fā)展活力,壯大區(qū)級(jí)財(cái)政總量。
強(qiáng)化服務(wù),優(yōu)化環(huán)境
保證財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效
“環(huán)境也是生產(chǎn)力”,北林區(qū)從項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、建設(shè)、投產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)為外來投資者提供“全天候、全過程、全方位”、保姆式貼身零距離服務(wù),直到項(xiàng)目正常生產(chǎn)。特別是對(duì)引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套工作班子、一抓到底”的工作機(jī)制和各項(xiàng)審批手續(xù)領(lǐng)辦、帶辦制,使投資客商得以全身心地投身到項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中;為外來投資者提供強(qiáng)有力的扶持,堅(jiān)決快速兌現(xiàn)承諾。樹立起了真心招商、誠(chéng)信招商的品牌形象。
東富工業(yè)小區(qū)規(guī)劃、道路、排水等基本完成,24戶企業(yè)入園發(fā)展,2009年有百萬噸水泥生產(chǎn)、21萬立方米秸稈人造成板、1200噸米糠油生產(chǎn)等5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落戶。
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