一、完善機(jī)制，加大投入，不斷培植壯大財(cái)源稅源。

　　切實(shí)完善財(cái)政扶持機(jī)制，加大資金投入力度，堅(jiān)定不移地以園區(qū)、企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)為抓手，進(jìn)一步培植壯大財(cái)源稅源。一是積極策應(yīng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和融入海西、對(duì)接南昌戰(zhàn)略定位。落實(shí)優(yōu)惠政策，強(qiáng)化扶持措施，推進(jìn)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程和市縣一體化發(fā)展。二是全力支持主攻“兩區(qū)”。積極籌措資金，繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)園區(qū)的投入，支持工業(yè)園區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)承接能力；充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，千方百計(jì)通過(guò)財(cái)政安排、土地經(jīng)營(yíng)、盤(pán)活城市國(guó)有資產(chǎn)、加大規(guī)費(fèi)征繳力度、銀行融資、向上爭(zhēng)資金和引進(jìn)外資等多渠道籌措資金，積極支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)提高我市城鎮(zhèn)化水平。三是全力扶持企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)安排好工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，整合政府資金，落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠措施，支持企業(yè)特別是重點(diǎn)骨干企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，提升發(fā)展水平；及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，支持更多的招商引資企業(yè)到撫州落戶(hù)；落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮融資擔(dān)保平臺(tái)作用，扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大。四是大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金和小額擔(dān)保貸款基金安排力度，切實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)幫扶政策，支持和鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。五是積極引導(dǎo)擴(kuò)大內(nèi)需。在促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的同時(shí)，支持提高城鄉(xiāng)居民收入，及時(shí)兌付“家電下鄉(xiāng)”、“汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)”等補(bǔ)貼資金，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。六是爭(zhēng)取上級(jí)更大支持。緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)支持，力爭(zhēng)引進(jìn)更多的產(chǎn)業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)彌補(bǔ)我市項(xiàng)目建設(shè)資金不足。

　　二、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格征管，確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收。

　　一是繼續(xù)做好重點(diǎn)稅源征管。切實(shí)強(qiáng)化關(guān)聯(lián)企業(yè)稅收征管措施，做好重點(diǎn)企業(yè)、工程項(xiàng)目稅源管理評(píng)估，加大稽查力度，確保重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和工程項(xiàng)目稅收及時(shí)征繳入庫(kù)。二是全面推進(jìn)完善房地產(chǎn)和建筑安裝稅費(fèi)一體化征管，嚴(yán)格實(shí)行非稅收入財(cái)政票據(jù)電子化源頭征管，擴(kuò)大機(jī)打發(fā)票和稅控裝置實(shí)施范圍，有效防止收入流失。三是切實(shí)強(qiáng)化土地出讓基金收支預(yù)算管理，為工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)提供有力資金支持。

　　三、落實(shí)資金，兌現(xiàn)政策，切實(shí)提高民生保障水平。

　　一是繼續(xù)完善公共財(cái)政政策。按照省里確定的全省新增72億元、總量達(dá)到245億元，重點(diǎn)實(shí)施56項(xiàng)保障和改善民生公共財(cái)政政策的總體部署，全市財(cái)政部門(mén)要積極加大資金籌集落實(shí)力度，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)補(bǔ)助補(bǔ)貼政策，確保資金撥付使用到位，切實(shí)解決好人民群眾迫切需要解決的問(wèn)題，讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，共享我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。同時(shí)，要本著辦好事、辦成事的原則，結(jié)合工作實(shí)際，安排必要工作經(jīng)費(fèi)，保障民生工程有效實(shí)施。二是確保工資、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和法定增長(zhǎng)需要。加大預(yù)算安排和執(zhí)行力度，確保工資按月足額發(fā)放及機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)需要；圍繞三項(xiàng)法定增長(zhǎng)要求，加大“三農(nóng)”、教育、科技投入，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活全面發(fā)展和教育、科技等社會(huì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　四、深化改革，加強(qiáng)監(jiān)督，繼續(xù)提升科學(xué)理財(cái)水平。

　　一是繼續(xù)深化預(yù)算制度改革，細(xì)化部門(mén)預(yù)算編制，強(qiáng)化預(yù)算指標(biāo)控制管理，推進(jìn)完善財(cái)政預(yù)算體系。二是完善鞏固國(guó)庫(kù)集中收付制度，穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)卡改革。三是周密安排，深入調(diào)研，認(rèn)真測(cè)算，穩(wěn)妥有序推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效工資改革。四是切實(shí)防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防止金融風(fēng)險(xiǎn)逐步演化為財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，甚至演化為政府風(fēng)險(xiǎn)，積極為政府化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)好參謀助手。五是進(jìn)一步提高資金使用績(jī)效，強(qiáng)化財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效考評(píng)，嚴(yán)格實(shí)行政府投資項(xiàng)目預(yù)決算審核制度，加強(qiáng)財(cái)政支出均衡撥付，完善財(cái)政資金運(yùn)行全過(guò)程監(jiān)督機(jī)制，健全“小金庫(kù)”防治長(zhǎng)效機(jī)制，確保財(cái)政資金及時(shí)發(fā)揮效益。同時(shí)，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，大力控制和壓縮一般性開(kāi)支，降低運(yùn)行成本。

　　五、改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境，有效展現(xiàn)財(cái)政良好形象。

　　一是完善“金財(cái)工程”信息平臺(tái)，加快財(cái)政管理信息化建設(shè)步伐，提升管理水平。二是堅(jiān)持突出實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，營(yíng)造勤于思考的學(xué)習(xí)氛圍，提倡求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，增強(qiáng)快捷高效的服務(wù)意識(shí)，切實(shí)優(yōu)化財(cái)政政務(wù)環(huán)境，提升財(cái)政干部隊(duì)伍的執(zhí)行力、操作力和破解難題的能力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是推進(jìn)財(cái)政部門(mén)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，通過(guò)健全工作機(jī)制，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督制約，不斷推進(jìn)構(gòu)建符合財(cái)政實(shí)際、富有特色的懲防體系，切實(shí)塑造財(cái)政良好形象。