內(nèi)容摘要：面對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)，安徽省國有企業(yè)表現(xiàn)出超強(qiáng)的生命力，不僅擔(dān)起了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，而且在保穩(wěn)定、保民生等重大問題上也做出了卓越的貢獻(xiàn)。但是，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍比較脆弱，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升還存在不確定、不穩(wěn)定因素，國有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題還很多，國有企業(yè)改革發(fā)展深層次矛盾和問題仍然十分突出，國有企業(yè)發(fā)展的潛在壓力仍然很大。

　　在安徽“兩會(huì)”召開前夕，安徽省被列入首批國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省份，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲得國務(wù)院批準(zhǔn)，這不僅是安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇期，也是安徽省國有企業(yè)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的難得時(shí)機(jī)。1月29日，安徽省十一屆人大代表、國資委主任桂建平就安徽省國有企業(yè)今后發(fā)展進(jìn)行了闡述。

　　記者：2010年，是“十一五”的收官之年，也是謀劃“十二五”、為“十二五”打基礎(chǔ)做準(zhǔn)備的關(guān)鍵一年。總的來看，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于去年。在新的一年里，安徽省國有企業(yè)所面臨的形勢(shì)有哪些？

　　桂建平：安徽省國有企業(yè)經(jīng)過多年的改革發(fā)展，活力、競爭力和整體實(shí)力都有了很大提高。這些都是今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件，也是國有企業(yè)改革發(fā)展的有利條件。

　　安徽國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還比較慢，支柱產(chǎn)業(yè)競爭力還不夠強(qiáng)，能源、原材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間受到制約，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大；國有企業(yè)公司制、股份制改革相對(duì)滯后，公司治理結(jié)構(gòu)還不完善，特別是董事會(huì)建設(shè)還需要進(jìn)一步規(guī)范；企業(yè)發(fā)展方式比較粗放，自主創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，缺乏關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和知名品牌；國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)展還不平衡，監(jiān)管方法需要進(jìn)一步改進(jìn)，市縣國資監(jiān)管工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。因此，安徽國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的道路還很艱巨。

　　記者：當(dāng)前，國有企業(yè)在管理上需要注重哪些問題？

　　桂建平：國有企業(yè)管理的關(guān)鍵點(diǎn)是控制風(fēng)險(xiǎn)。要樹立全面風(fēng)險(xiǎn)管理的理念，用更審慎的態(tài)度地去觀察風(fēng)險(xiǎn)，用更有力的手段去控制風(fēng)險(xiǎn)。一方面要建立科學(xué)的決策程序和規(guī)范的管理制度，切實(shí)降低決策風(fēng)險(xiǎn)；另一方面要提高集團(tuán)控制力，加大集團(tuán)資金集中管理力度，嚴(yán)控對(duì)外擔(dān)保，嚴(yán)控借貸規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率，切實(shí)降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，強(qiáng)化投資管理，嚴(yán)把投資方向，嚴(yán)格投資程序，嚴(yán)管投資項(xiàng)目，嚴(yán)控投資成本，切實(shí)降低投資風(fēng)險(xiǎn)。要認(rèn)真研究后危機(jī)時(shí)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理所面臨的新形勢(shì)、新要求，抓緊組織開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源排查工作，特別要抓好投融資、現(xiàn)金流量、預(yù)算、高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)源排查工作，及時(shí)采取有效措施，加大除險(xiǎn)排險(xiǎn)力度，把企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理好、控制好。

　　記者：自主創(chuàng)新是國有企業(yè)提升核心競爭力的重要手段之一，安徽是我國自主創(chuàng)新的主陣地，馬鋼、海螺、合力、江汽、奇瑞等一批創(chuàng)新型骨干國有企業(yè)支撐了安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展，隨著安徽國家首批創(chuàng)新性試點(diǎn)省份工作的啟動(dòng)，安徽國有企業(yè)在自主創(chuàng)新上還將如何作為？

　　桂建平：提高國有企業(yè)的競爭力，擴(kuò)大國有企業(yè)的影響力，增強(qiáng)國有企業(yè)的控制力，必須重點(diǎn)把握好兩點(diǎn)：一是要有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力；二是要有叫得響的品牌。要把自主創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，通過發(fā)展核心技術(shù)，使核心技術(shù)在自主創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升，使技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、競爭優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

　　記者：節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)不僅是企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要，也是人類保護(hù)生存環(huán)境的需要，在這方面安徽國有企業(yè)已做出了一些成績，但與長遠(yuǎn)發(fā)展的要求還有很大差距，對(duì)此有何看法？

　　桂建平：推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排，既要著眼當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)。這些年來，安徽省廣大國有企業(yè)積極響應(yīng)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的號(hào)召，節(jié)能減排資金投入逐年增加，工作力度逐年加大，取得了可喜的成績。但企業(yè)還要進(jìn)一步提高對(duì)節(jié)能減排工作重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)，把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要工作來做，作為履行社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容來抓。

　　要深入推進(jìn)企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，強(qiáng)化節(jié)能管理。發(fā)展節(jié)能技術(shù)，實(shí)施余熱余壓回收利用等一系列節(jié)能工程。開展節(jié)能對(duì)標(biāo)管理、能源審計(jì)、節(jié)能監(jiān)測、能效標(biāo)準(zhǔn)管理、產(chǎn)品能耗限額管理，建立健全節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系。進(jìn)一步發(fā)揮業(yè)績考核的導(dǎo)向作用，加大節(jié)能減排監(jiān)督與督察力度，落實(shí)節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制。加強(qiáng)工業(yè)污染治理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。切實(shí)加大政策引導(dǎo)力度，鼓勵(lì)高耗能和高污染行業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)騰出發(fā)展空間，追求真正的綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。