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近萬億浙江民間資本在彷徨中尋找新出路

2010-02-04 09:13 來源:新華社   打印 | 收藏 |
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  雖然喜慶的中國傳統(tǒng)春節(jié)臨近,可浙江溫州市中小企業(yè)促進會會長周德文的眉頭卻沒有完全舒展,許多企業(yè)界朋友來電,詢問新的投資渠道在哪里。

  讓周德文思考的事情,也是大多數(shù)中國民營企業(yè)家關(guān)心的事情,那就是龐大的、無法統(tǒng)計的中國民間資本的流向。

  大多數(shù)彷徨的投資者們聽到了漸近的2010年春天的步伐,卻還在苦苦尋找民間資本的春天。

  “電話那邊的聲音都比較沉重。”周德文說。近一年多來民間資本跌跌撞撞的遭遇,讓這位長期為中小企業(yè)奔走呼吁的學(xué)者型會長陷入困惑。

  眾所周知,中國民間資本在境外的處境并不樂觀。2008年,俄羅斯“灰色清關(guān)”事件讓溫州市民資損失數(shù)十億元人民幣;溫州民間資本在迪拜的樓市被套資金達十幾億元人民幣,資產(chǎn)大幅縮水。

  事實上,對民間資本打擊最大的是境內(nèi)的山西煤炭資源整合。浙江商人在盛產(chǎn)煤炭的山西省投資450多家煤礦企業(yè),投資總額超過500億元人民幣,幾乎都是民間資本。

  投資者沒料到的是,山西省去年對煤炭產(chǎn)業(yè)的一場大整合,給他們帶來了巨大沖擊。

  “一位溫州人在山西臨汾購買了一座年產(chǎn)30萬噸的煤礦,投入2億多元人民幣,在整合中被評估后資產(chǎn)價格大幅縮水,不及投資成本的三分之一。”周德文說。

  溫州是中國民營經(jīng)濟發(fā)育最早的地方之一,也是民間資本擴張最迅猛的區(qū)域之一。早在2001年,大批溫州人就投入近2000億元人民幣,組團進入北京、上海、杭州購房。

  2002年,中國能源緊缺,煤炭價格飛漲,溫州民間資本流向山西,收購山西省半數(shù)的煤礦;當(dāng)棉花減產(chǎn)、棉價上升時,溫州30億元人民幣民間資本進入新疆收購棉花;2007年,石油漲價,50億元人民幣的溫州民資進入中國西部收購油井;近一段時間,海南島又吸引大量民間資本前去投資。

  30多年的改革開放讓中國人積累了無法統(tǒng)計的民間資本,可這些財富卻為持有者帶來了不小的困擾。

  以浙江省為例,據(jù)多個機構(gòu)調(diào)查,當(dāng)?shù)孛耖g資本近1萬億元人民幣,浙江人極強的投資意識加上資本逐利的本性,讓民間資本的擴張格外引人注目。“沒人愿意把錢存在銀行,因為他們認(rèn)為那樣是不劃算的。”周德文說。

  然而,近一年來的民間資本在國外以及境內(nèi)受到的多次打擊,讓資本所有者在尋找新投資目標(biāo)時感到彷徨不安。

  “巨量資本如果找不到好的出路,就很容易流失。”在杭州市一家大型房地產(chǎn)開發(fā)公司擔(dān)任副董事長的朱新風(fēng)說。

  不久前,一起集資詐騙案的判決讓朱新風(fēng)印象深刻。涉案人、年齡不到30歲的浙江東陽人吳英,因集資詐騙數(shù)億元人民幣,被判處死刑。

  “吳英案充分暴露出民間資本需要尋找出路的現(xiàn)實狀況,吳英本人也利用民間資本的這種需求,用高息回報完成了自己的犯罪過程。”一位不愿意透露姓名的政府官員說。

  中國東部沿海的福建省、浙江省在過去30年間,不斷積累的民間資本由于沒有投資渠道,有相當(dāng)一部分以“地下錢莊”、民間“臺會”、民間借貸或集資等形式出現(xiàn),在合法與非法間進退游離,吳英案無疑是這一形式的延續(xù)。

  面對“地下金融”市場的存在,中國政府正在不斷開放農(nóng)村金融市場,引導(dǎo)民間資本參與小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行的組建,然而在準(zhǔn)入門檻與激勵機制方面還有調(diào)整的空間。

  朱新風(fēng)說:“民間資本投資渠道不足的現(xiàn)狀,還導(dǎo)致一部分閑置資金流向賭市,最終有去無回。”

  浙江省民間資本在中國乃至全球投資活躍,尤其是溫州市的民間資本被人們用一個“炒”字來形容,如炒房、炒煤、炒棉、炒礦、炒石油等。

  現(xiàn)在投資者已感覺到,民間資本集中時間對某一行業(yè)、某一地區(qū)的擴張性流動,雖然是市場選擇的結(jié)果,但確實存在著極大的盲目性,風(fēng)險難以控制。

  浙江省政協(xié)委員薛佳平認(rèn)為,政府可以考慮盡快出臺鼓勵民間投資的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,制定“民間投資促進法”,引導(dǎo)民資沿著制度化的政策路徑與資金需求方實現(xiàn)有效對接,遏制民間資本盲目運作。

  “民間資本的出路還在于轉(zhuǎn)型,比如進入創(chuàng)投領(lǐng)域。”周德文說。溫州市不少民間資本對設(shè)立創(chuàng)投公司、基金項目興趣都很濃厚,當(dāng)?shù)赜谐|元民資進入創(chuàng)投領(lǐng)域,涉及300多家創(chuàng)投機構(gòu)。

  杭州市就在全國較早地設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,引導(dǎo)民間資本創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資企業(yè),投資符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向且處于初創(chuàng)期、種子期的企業(yè)。

  “杭州市已成立的百余家創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資企業(yè)所管理的百億元資本總量中,民間資本占據(jù)近7成,成為杭州市創(chuàng)業(yè)資本的主要來源。”杭州市政府官員王晚霞說。

  多個研究人士指出,中國經(jīng)濟在2009年雖然出現(xiàn)回暖跡象,但主要是依靠政府投資與信貸拉動的結(jié)果,這顯得單一而不穩(wěn)固。未來形勢能否持續(xù)向好,民間投資的大規(guī)模重啟顯得非常重要。

  早在2009年初,國務(wù)院總理溫家寶在一次高層論壇上指出,中國應(yīng)對金融危機的措施不僅僅是四萬億元經(jīng)濟刺激計劃,財政投入還要帶動社會投資,特別是民間投資,“我以為這是更為重要的”。

  “事實上,現(xiàn)在民間投資積極性還沒有恢復(fù),顯得十分乏力,增速也遠遠低于政府投資。”浙江省一位政協(xié)委員指出。

  一些地方政策的多變,也讓民間資本迷惘。以公路投資為例,以前許多地方民間資本可參與投資,政府相應(yīng)給投資者收益回報。可近年來,有的地方退回民營企業(yè)已有投資,讓人聯(lián)想到了近一段時間熱炒的“國進民退”現(xiàn)象。

  更多人認(rèn)為,政府有必要進一步放寬民間資本的準(zhǔn)入門檻,健全民間投資的服務(wù)體系。

  2009年底的中央經(jīng)濟工作會議在部署中小企業(yè)和民營資本的發(fā)展時,就強調(diào)要增強非公有制經(jīng)濟和小企業(yè)參與市場競爭,放寬市場準(zhǔn)入,保護民間投資合法權(quán)益。

  隨著“后金融危機”時代到來,龐大的中國民間資本在為自己尋找出路的同時,在增強中國經(jīng)濟增長內(nèi)生動力等方面,也應(yīng)該有更大的作為。

責(zé)任編輯:桔梗
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