福建省將放開(kāi)公積金本金的投資限制。昨日（2月3日）記者從省住建廳獲悉，擬以福州、廈門兩城市作為福建省的試點(diǎn)城市，在確保安全前提條件下，將公積金的閑置資金用于保障房建設(shè)項(xiàng)目的貸款。目前，該方案已上報(bào)國(guó)務(wù)院。

　　有市民質(zhì)疑：住房公積金屬于職工個(gè)人所有，政府拿它用于保障性住房貸款是否屬于“越俎代庖”？又如何確保它的安全呢？一旦政府不能及時(shí)償還所借公積金，是否會(huì)出現(xiàn)職工提取公積金困難，利益受損呢？

　　原因

　　415億元公積金閑置

　　據(jù)悉，為了確保住房公積金的安全，國(guó)家曾明令禁止用公積金進(jìn)行項(xiàng)目投資。然而，在住房需求增長(zhǎng)、房?jī)r(jià)攀升的情況下，卻出現(xiàn)大量公積金閑置。

　　福建省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2009年12月底，全省累計(jì)歸集到住房公積金總額794.61億元，余額達(dá)到近415億元。

　　然而另一方面，福建省規(guī)模龐大的保障性住房建設(shè)卻面臨著資金軟肋。

　　根據(jù)已確定的建設(shè)規(guī)劃，2009年至2011年的三年內(nèi)，福建省計(jì)劃建成10萬(wàn)套實(shí)物配租廉租住房和3萬(wàn)套租賃補(bǔ)貼廉租住房，解決13萬(wàn)城市中低收入家庭的住房困難問(wèn)題。其中，去年是福建省廉租房投資最多、建設(shè)規(guī)模最大的一年，共新建了廉租房3.29萬(wàn)套。中央、省級(jí)累計(jì)安排了各項(xiàng)補(bǔ)助資金10.36億元，再加上各級(jí)政府積極籌措地方配套資金，才基本滿足去年這3.29萬(wàn)套廉租房的建設(shè)費(fèi)用需求。

　　措施

　　公積金放貸政府擔(dān)總責(zé)

　　業(yè)內(nèi)人士指出，在保障房建設(shè)資金來(lái)源渠道受限的背景下，把住房公積金“閑置”的部分資金補(bǔ)充用于保障房建設(shè)，短期內(nèi)可以解除地方政府融資的燃眉之急，也可有效解決民生住房問(wèn)題。這不失為一個(gè)兩全的辦法。

　　然而，拿公積金貸款來(lái)支持保障性住房建設(shè)并非沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。要拿什么來(lái)保證安全呢？

　　“其實(shí)，用于支持保障性住房建設(shè)的'閑置資金'，是在優(yōu)先保證職工提取和個(gè)人住房貸款、留足備付準(zhǔn)備金的前提下，不超過(guò)一半的結(jié)余資金。”省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“并且，我們還會(huì)制作一個(gè)系統(tǒng)，對(duì)貸款進(jìn)行跟蹤，嚴(yán)格控制用途并實(shí)行封閉管理，確保資金安全。”

　　據(jù)介紹，對(duì)公積金使用“開(kāi)閘”，國(guó)家也是很謹(jǐn)慎地做試點(diǎn)，并嚴(yán)格進(jìn)行審批。根據(jù)規(guī)定，福建省報(bào)送的福州、廈門試點(diǎn)城市方案如獲批，住房公積金的安全將和全國(guó)其他選取的試點(diǎn)城市一樣，風(fēng)險(xiǎn)由政府負(fù)總責(zé)。