黃奇帆在出席全市財稅工作會時指出：今年繼續(xù)實施提振經濟的財稅政策。

　　2月2日，市長黃奇帆在全市財稅工作會上表示，2008年和2009年，我市推出了一攬子刺激經濟增長的政策，今年也將繼續(xù)實施提振經濟的財稅政策。

　　今年財政支出主要用于支持經濟發(fā)展方式轉變、“五個重慶”建設、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和重點民生支出保障。

　　黃奇帆指出，財稅是經濟發(fā)展的重要支撐。盡管今年形勢復雜，但日子不會比去年困難。今年我市經濟要全面發(fā)力，對各種財政支出提出了很高的要求。為此，今年全市財政支出將主要用于積極的財政政策、支持經濟發(fā)展方式轉變、“五個重慶”建設、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和民生的重點支出等五個方面。

　　在落實積極財政政策方面，黃奇帆指出，在今年“更為復雜的一年”中，我市仍要繼續(xù)推進各項積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。為應對金融危機，前兩年我市推出了一系列刺激經濟的積極財政政策，即便去年初，在財政大幅減少的背景下，我市不僅沒收“過頭稅”，還出臺了一系列減稅政策，優(yōu)化了重慶的發(fā)展環(huán)境，為全市經濟企穩(wěn)回升創(chuàng)造了條件。去年全市GDP增長14.9%，增速全國第三；工業(yè)、金融、消費和利用外資等指標也實現快速發(fā)展。各項財稅扶持政策的落實，經濟的企穩(wěn)回升又帶動了全市財政收入的止跌回暖。在財經良性互動作用下，全市地方財政收入首次突破1000億元大關，完成1166億元。稅收收入全年增長20.9%。

　　黃奇帆表示，公共財政收入以服務于經濟長遠發(fā)展為目標。在轉變經濟發(fā)展方式中，我市財政支出要主要用于產業(yè)結構、產品結構調整，推進產業(yè)升級、提高企業(yè)核心競爭力，打造內陸開放高地建設和加快我市發(fā)展環(huán)境完善等。

　　在支持民生方面，黃奇帆稱，去年我市用于民生的支出占了財政支出一半多。今年我市財政支出中，要繼續(xù)保持或增加這個比例，加大在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、低收入群體等方面的保障力度。

　　為控制地方債務，半年內區(qū)縣政府要對投融資平臺進行整合。

　　在財政支出中，我市財稅部門要加大財稅治理力度。黃奇帆指出，今年財政在支出方面，要開源節(jié)流，量入為出，綜合平衡，不搞赤字財政。特別要集中財力，在辦大事方面見成效。

　　他說，目前部分專項資金散、雜、碎，資金來源多渠道。為此，財政部門要對這些專項資金進行有效集中，集中建立一個平臺，切實用來解決實際問題。比如，農民工就業(yè)培訓方面，目前我市有多個部門都在搞，涉及十多個培訓名目，“錢一零碎，就會變成權力和待遇，發(fā)揮的效力就有限，甚至還不如一兩個項目發(fā)揮的作用大。”

　　談到控制地方政府債務問題，黃奇帆表示，市委、市政府曾專門開會研究我市區(qū)縣（自治縣）政府債務問題。那么，地方政府赤字多少合適？

　　黃奇帆指出，正常情況下，每年地方政府的財政赤字不要超過GDP的3%，累計不要超過20%。目前從我市區(qū)縣（自治縣）的債務來看，有一些區(qū)縣財政赤字較高，且投融資平臺有多個，這樣不利于地方經濟的發(fā)展。

　　黃奇帆指出，一般而言，我市每個區(qū)縣（自治縣）投融資平臺原則上不要超過兩個，大一點的區(qū)縣可以搞兩個，絕對數不要超過3個。“搞多了，財務肯定會亂糟糟的，一旦里面有蛀蟲，問題就大了。”

　　為此，黃奇帆要求，各個區(qū)縣對投融資平臺進行合并或重組，力爭在半年內完成。同時要求財稅部門，開動腦筋，用好、用活、用足各項財稅政策，以更好地服務經濟發(fā)展。

　　市委常委、副市長馬正其指出，去年，我市在逆境中化危為機、在挑戰(zhàn)中克難奮進。全市財稅部門不僅完成了財稅收入目標任務，還實現了保增長與惠民生并舉，保障了市委、市政府重大決策貫徹落實，為推動我市經濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展作出了積極貢獻。

　　馬正其說，今年是“十一五”收官之年，也是經濟全面復蘇的關鍵之年。我市要集中財力，在統(tǒng)籌推進“五個重慶”建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和振興區(qū)縣方面實現新突破。在財政支出方面，要科學支出，嚴控風險，提高財政資金使用績效。

　　市領導胡健康、孫甚林出席會議。