成都劃分產(chǎn)業(yè)功能區(qū) 直指高端產(chǎn)業(yè)
市政府新聞辦今年第四次專題新聞發(fā)布會召開,《成都市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃》出爐。
在1月份的最后一天,市政府新聞辦召開今年第四次專題新聞發(fā)布會,通報(bào)新出爐的《成都市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃》,這是目前成都圍繞建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”編制完成的第一個相關(guān)規(guī)劃。
據(jù)悉,市委工作會提出成都建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)后,市規(guī)劃局牽頭會同市級相關(guān)部門,在“全域成都”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,完成了全新的符合“世界現(xiàn)代田園城市”戰(zhàn)略目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局規(guī)劃,劃定了4大總體功能區(qū)、13個市管產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和19個區(qū)(市)縣管產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。
依據(jù)“山水田林”生態(tài)本底 劃定四大總體功能區(qū)
“城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以市域生態(tài)本底為基礎(chǔ)和前提,根據(jù)成都市域不同區(qū)域資源稟賦,《規(guī)劃》進(jìn)行了市域總體功能分區(qū)。”據(jù)市規(guī)劃局局長張樵介紹,我市生態(tài)本底由“山、水、田、林”共同構(gòu)成,“山”指龍門山、龍泉山,“水”指岷江水系、沱江水系,“田”指都江堰自流灌溉區(qū)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)田,“林”指川西林盤!兑(guī)劃》以市域生態(tài)本底及現(xiàn)實(shí)條件為依據(jù),在充分保護(hù)和尊重生態(tài)本底的基礎(chǔ)上,將市域劃分為兩帶生態(tài)及旅游發(fā)展區(qū)、優(yōu)化型發(fā)展區(qū)、提升型發(fā)展區(qū)、擴(kuò)展型發(fā)展區(qū)4大總體功能區(qū),形成體現(xiàn)“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)、可持續(xù)發(fā)展的總體功能格局,這也是劃定產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的依據(jù)。
兩帶生態(tài)及旅游發(fā)展區(qū)
龍門山、龍泉山是成都市的生態(tài)屏障,也是旅游產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)。范圍包括彭州、都江堰、崇州、大邑、邛崍、蒲江、雙流、龍泉驛、青白江和金堂的山區(qū)。
優(yōu)化型發(fā)展區(qū)
是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域。范圍包括市域西部的彭州、都江堰、郫縣、溫江、崇州、大邑、邛崍和蒲江等以平原為主的地區(qū)。該區(qū)域是我市都江堰自流灌溉區(qū)和基本農(nóng)田集中分布區(qū),城鎮(zhèn)布局應(yīng)注重顯山露水,充分體現(xiàn)“城在田中”。
提升型發(fā)展區(qū)
是以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展區(qū)域。范圍為中心城區(qū),重點(diǎn)是優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高城市承載能力,提升城市功能和品質(zhì),改善人居環(huán)境,形成“園在城中”的城市格局。
擴(kuò)展型發(fā)展區(qū)
是以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域。范圍包括市域東部的新都、青白江、金堂、龍泉驛、雙流和新津以丘陵為主的地區(qū)。城鎮(zhèn)布局要在保護(hù)生態(tài)本底的基礎(chǔ)上形成“城田相融”的格局。
同時,在成都經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi),規(guī)劃了成德綿、成資遂、成眉樂、成雅和成阿五個區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作區(qū),其中:成德綿合作區(qū)主要以裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作為主;成資遂合作區(qū)主要以汽車制造、旅游產(chǎn)業(yè)合作為主;成眉樂合作區(qū)主要以新材料和石化下游產(chǎn)業(yè)合作為主;成雅、成阿合作區(qū)主要以旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作為主。在區(qū)域合作基礎(chǔ)上形成產(chǎn)業(yè)功能合理分工、城鎮(zhèn)體系和基礎(chǔ)設(shè)施合理布局、生態(tài)環(huán)境充分協(xié)調(diào)的一體化格局。
確立成都區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位 統(tǒng)籌發(fā)展13個市管產(chǎn)業(yè)功能區(qū)
《規(guī)劃》在總體功能分區(qū)的基礎(chǔ)上,根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略及戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)功能,劃定了產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。產(chǎn)業(yè)功能區(qū)分市管產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和區(qū)(市)縣管產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。
市管產(chǎn)業(yè)功能區(qū)是承載我市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)功能的主要功能區(qū),由市級統(tǒng)籌發(fā)展和管理并單獨(dú)考核。按照戰(zhàn)略性重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能,全市共劃定13個市管產(chǎn)業(yè)功能區(qū)!兑(guī)劃》初步確定了市管產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的選址、范圍和定位。
天府新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū):重點(diǎn)發(fā)展以電子信息(含軟件)、生物醫(yī)藥為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以動漫游戲、文化旅游為主的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和城市商務(wù)中心區(qū)(CBD)。規(guī)劃范圍包括高新西區(qū)、高新南區(qū)及雙流縣成昆鐵路以東、貨運(yùn)鐵路外繞線以北、成自瀘高速公路以西區(qū)域,涉及雙流縣華陽、西航港、中和、萬安、正興、興隆及公興部分區(qū)域,面積約237平方公里。
金融總部商務(wù)區(qū):重點(diǎn)發(fā)展以金融業(yè)為主的金融總部商務(wù)區(qū)。規(guī)劃范圍北起繁雄大道及石勝路,南至孵化園北干道及外環(huán)路500米綠帶邊線,西連益州大道(站華路),東臨成仁快速路,涉及高新區(qū)站南組團(tuán)部分區(qū)域及錦江區(qū)柳江片區(qū)部分區(qū)域,面積約5平方公里。
東部新城文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合功能區(qū):重點(diǎn)發(fā)展以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和城市商業(yè)副中心。規(guī)劃范圍西至沙河,北至成渝高速五桂橋段及成洛路,東至繞城高速,南至老成渝路三環(huán)路內(nèi)段及成龍路南側(cè)規(guī)劃建設(shè)用地,涉及成華區(qū)沙河堡片區(qū)、錦江區(qū)三圣片區(qū)及龍泉驛洪河、十陵部分區(qū)域,面積約41平方公里。
北部新城現(xiàn)代商貿(mào)綜合功能區(qū):重點(diǎn)發(fā)展以國際商貿(mào)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和城市商業(yè)副中心。規(guī)劃范圍北至香城大道、西至成彭路及斑竹園鎮(zhèn)區(qū)西側(cè),南至三環(huán)路,東至川陜路鳳凰山段及寶成鐵路,涉及成華區(qū)鳳凰山片區(qū)、新都區(qū)大豐、斑竹園部分區(qū)域以及金牛區(qū)天回部分區(qū)域,以“198”地區(qū)為界分為南北兩部分,總面積約64平方公里。
西部新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合功能區(qū):重點(diǎn)發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)功能和城市商業(yè)副中心。規(guī)劃范圍西至楊柳河,南至規(guī)劃建設(shè)用地及老成溫路,東至三環(huán)路,北至成溫高速路及南熏大道,涉及青羊區(qū)光華新區(qū)、文家片區(qū)及溫江新城區(qū),以“198”地區(qū)為界分為東西兩部分,總面積約34平方公里。
“198”生態(tài)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合功能區(qū):生態(tài)和旅游休閑功能,依托區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地,重點(diǎn)發(fā)展以文化創(chuàng)意、文博旅游、總部經(jīng)濟(jì)為主的高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。規(guī)劃范圍包括錦江、成華、金牛、青羊、武侯、高新外環(huán)路以內(nèi)非城市建設(shè)用地區(qū)域以及龍泉驛、新都、郫縣、溫江、雙流伸入外環(huán)路以內(nèi)非城市建設(shè)用地區(qū)域,面積約190平方公里。
龍門山、龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區(qū):該功能區(qū)由龍門山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)和龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)兩部分組成。其中,龍門山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)重點(diǎn)發(fā)展國際山地度假旅游產(chǎn)業(yè);范圍包括市域西部彭州、都江堰、崇州、大邑、邛崍、蒲江的龍門山區(qū)域,面積約4500平方公里。該功能區(qū)向西北輻射大“九黃”旅游區(qū),向西南輻射大康巴旅游區(qū),向南輻射峨眉樂山旅游區(qū)。龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)重點(diǎn)發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè);范圍包括雙流、龍泉驛、青白江和金堂的龍泉山區(qū)域,面積約1000平方公里;該功能區(qū)向東輻射“兩湖一山”、向南輻射峨眉樂山旅游區(qū)。
汽車產(chǎn)業(yè)綜合功能區(qū):重點(diǎn)發(fā)展以整車研發(fā)和生產(chǎn)、關(guān)鍵零部件制造為主,配套發(fā)展汽車商貿(mào)、會展、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。功能區(qū)向東與資陽開展區(qū)域合作,建設(shè)以汽車配套產(chǎn)業(yè)為主的區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作區(qū)。規(guī)劃范圍西至繞城高速路,東至東二路,南至成渝高速鐵路,北至成南高速路,涉及成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和龍泉驛區(qū)城區(qū)、西河、黃土、洛帶以及洪安部分區(qū)域,面積約161平方公里。
新能源產(chǎn)業(yè)功能區(qū):重點(diǎn)發(fā)展以太陽能、核能、風(fēng)能為主的新能源產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃范圍包括雙流縣西航港街辦、黃甲、公興部分區(qū)域,面積約30平方公里。
新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū):重點(diǎn)發(fā)展以硅材料、高性能纖維、稀土材料為主的新材料產(chǎn)業(yè)。功能區(qū)向南與眉山開展區(qū)域合作,建設(shè)以新材料和石化下游產(chǎn)業(yè)為主的區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作區(qū)。規(guī)劃范圍包括新津縣鄧雙、普興、金華部分區(qū)域,面積約33平方公里。
石化產(chǎn)業(yè)功能區(qū):重點(diǎn)發(fā)展以煉化一體為主的石化產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃范圍包括石化基地及周邊配套設(shè)施,面積約8.4平方公里。
國際航空樞紐綜合功能區(qū):該功能區(qū)由雙流國際航空樞紐綜合功能區(qū)和規(guī)劃第二機(jī)場空港經(jīng)濟(jì)功能區(qū)兩部分組成。其中,雙流國際航空樞紐綜合功能區(qū)定位是以航空樞紐為主的綜合功能區(qū),包括航空樞紐、航空物流和臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)功能;規(guī)劃范圍包括雙流國際機(jī)場、航空港物流園區(qū)、西航港街辦部分區(qū)域,面積約34平方公里。規(guī)劃第二機(jī)場空港經(jīng)濟(jì)功能區(qū)定位是以臨空制造為主的產(chǎn)業(yè)功能區(qū);第二機(jī)場初步選址在金堂縣龍泉山以東區(qū)域,功能區(qū)范圍待第二機(jī)場選址確定后另行規(guī)劃。
國際鐵路物流樞紐功能區(qū):該功能區(qū)由青白江國際鐵路物流樞紐功能區(qū)和新津鐵路物流園區(qū)兩部分組成。其中,青白江國際鐵路物流樞紐功能區(qū)定位是以鐵路集裝箱物流中心、鐵路散貨物流中心和大宗物資中轉(zhuǎn)中心為主的國際鐵路樞紐功能區(qū),規(guī)劃范圍包括青白江大彎和城廂部分區(qū)域,面積約10平方公里。新津鐵路物流園區(qū)定位是以公鐵物流聯(lián)運(yùn)為主的功能區(qū),規(guī)劃范圍包括新津普興部分區(qū)域,面積約5平方公里。
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