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哈爾濱市呼蘭產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民致富

2010-02-26 16:59 來(lái)源:中華人民共和國(guó)財(cái)政部   打印 | 收藏 |
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  寒地黑土是大自然給予龍江人的恩賜。依托資源物產(chǎn),地理標(biāo)識(shí)作為一個(gè)特定區(qū)域的形象元素,正在深刻改變著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式。呼蘭大蔥、呼蘭韭菜兩個(gè)系列農(nóng)產(chǎn)品已被評(píng)為國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。哈爾濱市“北躍”中的呼蘭區(qū),積極融入哈市沿江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展格局,實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,規(guī)劃建設(shè)寒地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū),走出了城郊型都市農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。

  如今的呼蘭,豐富的原始農(nóng)業(yè)資源正在轉(zhuǎn)變成強(qiáng)大的農(nóng)林牧漁齊發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。目前,全區(qū)禽類(lèi)養(yǎng)殖量6000萬(wàn)只,全省第一;生豬存欄量95萬(wàn)頭,全市第一,全省第三;漁業(yè)養(yǎng)殖4萬(wàn)畝、7500噸,全市第一;苗木花卉30萬(wàn)畝,全市第一。農(nóng)民收入中的50%來(lái)自于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

  發(fā)展新路 探索創(chuàng)意農(nóng)業(yè)

  不斷推進(jìn)的工業(yè)化、城市化、生態(tài)化發(fā)展方式,為呼蘭傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型插上了翅膀。因此,呼蘭發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),以廊道模式、項(xiàng)目模式促使農(nóng)業(yè)資源價(jià)值提升,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)生型增長(zhǎng)和外延型拓展,讓農(nóng)民增收。

  提升資源價(jià)值,實(shí)施廊帶經(jīng)濟(jì)模式,發(fā)展濱江濱河旅游經(jīng)濟(jì)三條產(chǎn)業(yè)帶。在發(fā)展方式上,呼蘭實(shí)施規(guī)劃先行,高瞻遠(yuǎn)矚的規(guī)劃引導(dǎo)農(nóng)業(yè)資源的創(chuàng)意開(kāi)發(fā)。

  由松花江國(guó)家級(jí)森林公園、呼蘭河口濕地等組成的“文化呼蘭河,生態(tài)松花江”濱江、濱河旅游產(chǎn)業(yè)帶,規(guī)劃總面積380平方公里;以現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)為支撐的48公里長(zhǎng)1公里寬全省最大的北菜廊道產(chǎn)業(yè)帶,建設(shè)一個(gè)高科技農(nóng)業(yè)博覽園,8個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū),3個(gè)有機(jī)蔬菜基地,年產(chǎn)綠色有機(jī)蔬菜30萬(wàn)噸;以全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范點(diǎn)——大用現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社及正大養(yǎng)雞、高金生豬為代表的糧牧互動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶,建成100萬(wàn)畝,村外畜牧小區(qū)116個(gè)。

  發(fā)揮市場(chǎng)配置資源優(yōu)勢(shì),實(shí)行項(xiàng)目模式,通過(guò)建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園區(qū),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。

  發(fā)揮哈大齊工業(yè)走廊核心示范區(qū)科技資源優(yōu)勢(shì),成立呼蘭農(nóng)業(yè)高科集團(tuán),按照核心園、示范帶和產(chǎn)業(yè)化基地三個(gè)層次設(shè)置分區(qū):核心園即10平方公里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園,發(fā)展動(dòng)植物良種、生物肥料等6個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);示范帶即哈肇路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、以勤勞村寒地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽園為主的園藝產(chǎn)業(yè)示范帶等糧食、畜牧、園藝技術(shù)示范帶,以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

  科技創(chuàng)新關(guān)鍵在人才。而區(qū)內(nèi)大院大所自然成為科技創(chuàng)新的頂梁柱。區(qū)內(nèi)大學(xué)城高校林立,云集了農(nóng)業(yè)、生物等高級(jí)科技人才300余人,去年,各科研院所和大專(zhuān)院校的示范基地和專(zhuān)家大院推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)施200多項(xiàng)(套),實(shí)驗(yàn)水稻無(wú)土栽培育秧技術(shù)4000畝,被譽(yù)為水稻生產(chǎn)的一次革命。

  小機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新同樣異彩紛呈。農(nóng)民自主組建的雙井農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)研究所,通過(guò)外聘大院大所的專(zhuān)家開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,內(nèi)聯(lián)區(qū)內(nèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社轉(zhuǎn)化科研成果,形成了獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化。2007年建所以來(lái),研究所試驗(yàn)新品種、新技術(shù)18項(xiàng),其中寒地吊蔓香瓜技術(shù)屬?lài)?guó)內(nèi)首創(chuàng),目前正在進(jìn)行推廣,發(fā)展前景不可估量。

  科技創(chuàng)新不斷,產(chǎn)業(yè)化也隨即步入健康發(fā)展軌道。春城綠化公司建有實(shí)驗(yàn)室和科研基地,帶動(dòng)全區(qū)15家規(guī)模型綠化公司共同發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。去年,春城綠化公司研發(fā)的苗木花卉基質(zhì),既降低了成本,又大大縮短了苗木花卉的生長(zhǎng)期,不僅解決了自身的發(fā)展難題,也結(jié)束了基質(zhì)長(zhǎng)期從外地采購(gòu)的歷史。

  產(chǎn)業(yè)多元化 農(nóng)民增收主渠道

  農(nóng)民要增收,關(guān)鍵要用活農(nóng)業(yè)資源。為此,呼蘭組建新農(nóng)村建設(shè)黨工委,集合政策、項(xiàng)目、資金、人才等優(yōu)勢(shì)要素,全力向農(nóng)村傾斜,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

  壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工集群。以食品工業(yè)為主導(dǎo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的全覆蓋,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展檔次。呼蘭依托黑龍江正大、龍丹乳業(yè)、華潤(rùn)雪花啤酒等聯(lián)結(jié)9.5萬(wàn)農(nóng)戶(hù)的58家農(nóng)副產(chǎn)品精加企業(yè)組成的食品園,農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到51%。目前,農(nóng)產(chǎn)品精深加工實(shí)現(xiàn)增加值29億元,占GDP比重達(dá)19.4%,認(rèn)證無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌232個(gè)。

  加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以“一品村”建設(shè)為突破口,全區(qū)發(fā)展蔬菜、苗木花卉、“兩瓜”等特色作物34萬(wàn)畝,規(guī)模居全市第一。同時(shí),大力開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè),呼蘭大蔥、呼蘭韭菜2個(gè)系列農(nóng)產(chǎn)品已被評(píng)為國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。

  建立農(nóng)業(yè)投入的投融資平臺(tái)。呼蘭斥資2000萬(wàn)元成立農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)公司,爭(zhēng)取國(guó)家政策性政府信用貸款,吸引和帶動(dòng)社會(huì)資金,使加法變乘法、效益變成了效應(yīng)。

  呼蘭制定21條獎(jiǎng)投政策,完善以獎(jiǎng)代投政策制度。近兩年來(lái),全區(qū)共獎(jiǎng)勵(lì)種養(yǎng)大戶(hù)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等個(gè)人和集體1800萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)民投入5700萬(wàn)元,放大投入3倍多。

  2009年,大用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營(yíng)耕地4.02萬(wàn)畝,輻射周邊4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),社員年人均收入超過(guò)1.2萬(wàn)元,遠(yuǎn)高于全省全市平均水平。

  扶持和培訓(xùn) 讓農(nóng)民有發(fā)展能力

  傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵在于農(nóng)民的轉(zhuǎn)型是否成功。呼蘭提出走出去、返回來(lái)的農(nóng)民轉(zhuǎn)型方式,讓一批農(nóng)民在外發(fā)展中獲得先進(jìn)思想和知識(shí)經(jīng)驗(yàn),同時(shí),制定政策引導(dǎo)并扶持其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。截至目前,發(fā)展回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型示范戶(hù)130戶(hù),回歸企業(yè)已占農(nóng)村全部新建項(xiàng)目總數(shù)的52%,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。全區(qū)涌現(xiàn)出明達(dá)集團(tuán)、志華集團(tuán)等由農(nóng)民創(chuàng)建的大集團(tuán)、大公司20余家。

  農(nóng)民轉(zhuǎn)型,素質(zhì)必須提高。呼蘭成立農(nóng)民學(xué)院,建成省內(nèi)首家專(zhuān)門(mén)面向農(nóng)民的教育機(jī)構(gòu),年培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才1500人;啟動(dòng)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,從資金、政策、信息和服務(wù)上為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)建立“孵化器”;出臺(tái)一系列鼓勵(lì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)政策,在信貸、稅收、用地等方面予以?xún)?yōu)惠,積極支持他們創(chuàng)辦企業(yè)。目前,全區(qū)已有9名大學(xué)生村官領(lǐng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。大學(xué)生志愿者玄印領(lǐng)辦的王牛種植合作社,自主經(jīng)營(yíng)谷子3600畝,帶動(dòng)農(nóng)民種植谷子5300畝,把地處偏遠(yuǎn)的王牛村打造成了新興的“一品村”。

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