根據(jù)省、市財(cái)稅工作會(huì)議精神，圍繞2010年全縣財(cái)政總收入目標(biāo)任務(wù)突破8個(gè)億，增長(zhǎng)28%的工作目標(biāo)。在今年的具體工作中要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作。

　�。ㄒ唬┓e極培植財(cái)源，著力抓好財(cái)政三增工作。

　　1、抓好服務(wù)增財(cái)源。一是適度調(diào)整財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，制定并落實(shí)財(cái)稅扶持措施，重點(diǎn)支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目加快發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由量的擴(kuò)張向量質(zhì)并舉轉(zhuǎn)變。二是進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)稅政策和財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，促進(jìn)企業(yè)加大科技投入，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和專利，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。三是繼續(xù)鼓勵(lì)發(fā)展縣域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，逐步構(gòu)筑起高增值、多層次、廣就業(yè)、強(qiáng)帶動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。同時(shí)，重點(diǎn)支持為制造業(yè)配套的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)、關(guān)聯(lián)度大的新興服務(wù)業(yè)。四是積極落實(shí)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，注重招商引資質(zhì)量和稅收效能評(píng)估，拓寬收入增長(zhǎng)的渠道和領(lǐng)域，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　2、抓好征管增收入。一是加強(qiáng)財(cái)政收支形勢(shì)分析準(zhǔn)確度，對(duì)一些受政策性影響較大行業(yè)開展稅源調(diào)查，側(cè)重掌握重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源的稅收增減情況，認(rèn)真進(jìn)行綜合分析比對(duì)，采取有效措施，不斷提高財(cái)政收入質(zhì)量，組織調(diào)度平衡好收支進(jìn)度，確保順利完成2010年工作任務(wù)。二是努力挖潛稅收存量增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步加大征收力度，提高精細(xì)化管理水平，有效防止“跑冒滴漏”現(xiàn)象的發(fā)生。三是積極組織增收，消除征稅“盲區(qū)”。充分發(fā)揮稅務(wù)、土地、財(cái)政三部門的聯(lián)動(dòng)作用，進(jìn)一步規(guī)范土地開發(fā)商涉稅征繳工作，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。

　　3、抓好三爭(zhēng)增支出。2010年，將是近年來財(cái)政收支平衡壓力最大的一年。要厲行勤儉節(jié)約，減少鋪張浪費(fèi)，繼續(xù)壓縮六項(xiàng)開支，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)零增長(zhǎng)”，同時(shí)要充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，積極向上做好爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策的“三爭(zhēng)”工作，保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求，實(shí)現(xiàn)我縣財(cái)政支出的增長(zhǎng)。

　�。ǘ�）落實(shí)財(cái)政政策，著力提高財(cái)政三保水平

　　1、保民生工程投入。一是積極落實(shí)民生工程配套資金，確保民生工程資金足額到位。二是確保社會(huì)保障、撫恤救濟(jì)、就業(yè)再就業(yè)、涉農(nóng)補(bǔ)助等民生工程投入，切實(shí)解決人民群眾最根本、最直接、最關(guān)心的利益問題，讓全縣人民更多地享受到改革開放的成果。三是積極籌措資金，支持農(nóng)村公路建設(shè)、支持小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；積極推進(jìn)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

　　2、�；蒉r(nóng)資金發(fā)放。認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，加大對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)行為，確保補(bǔ)貼不折不扣落實(shí)到農(nóng)民手中。充分發(fā)揮“一卡通”這個(gè)平臺(tái)，把惠農(nóng)補(bǔ)貼資金全部納入“一卡通”發(fā)放范圍，確保家電下鄉(xiāng)、糧食補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金及時(shí)足額發(fā)放到人民群眾手中。

　　3、保人員工資及單位運(yùn)轉(zhuǎn)。切實(shí)履行財(cái)政職責(zé)，及時(shí)足額發(fā)放公職人員工資，兌現(xiàn)津補(bǔ)貼政策；核定機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出需要，基本保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出需求。

　�。ㄈ�）實(shí)行科學(xué)管理，著力深化財(cái)政三項(xiàng)改革。

　　1、深化部門預(yù)算改革。深化預(yù)算制度改革，完善財(cái)政預(yù)算定額體系，對(duì)所有單位收支按照零基預(yù)算、綜合預(yù)算的原則實(shí)行規(guī)范的部門預(yù)算，全面推進(jìn)部門預(yù)算改革。

　　2、深化國(guó)庫集中支付改革。進(jìn)一步深化國(guó)庫集中支付制度改革，逐步擴(kuò)大集中支付范圍，有效推進(jìn)“金財(cái)”工程建設(shè)，提高資金使用的安全性，確保對(duì)財(cái)政資金流向?qū)嵭性诰�監(jiān)控，防患財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)。

　　3、深化財(cái)政票據(jù)電子化管理改革。建立統(tǒng)一的非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)非稅收入收繳管理電子化、網(wǎng)絡(luò)化。確保非稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　（四）推行精細(xì)管理，著力增強(qiáng)財(cái)政資金的“三性”。

　　1、增強(qiáng)財(cái)政支出的績(jī)效性。對(duì)所有的財(cái)政資金跟蹤問效，特別是加強(qiáng)對(duì)大額專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下一年預(yù)算安排掛鉤。

　　2、增強(qiáng)財(cái)政資金的安全性。加大財(cái)政監(jiān)督力度，認(rèn)真實(shí)施《江西省財(cái)政監(jiān)督條例》。完善財(cái)政監(jiān)督體系和管理辦法，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督作用，建立和完善專項(xiàng)資金使用和管理辦法，防止財(cái)政資金的挪用和流失，增強(qiáng)資金使用的規(guī)范性和安全性。

　　3、增強(qiáng)財(cái)政資金的規(guī)范性。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，簡(jiǎn)化政府采購(gòu)程序，探索建立和完善財(cái)政部門、采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)單位職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的管采分離工作機(jī)制，完善采購(gòu)項(xiàng)目受理、組織招標(biāo)、合同簽訂相分離的機(jī)制。

　　（五）建設(shè)優(yōu)良隊(duì)伍，著力提升財(cái)政干部的三種意識(shí)。

　　1.提升愛崗敬業(yè)意識(shí)。通過加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍的思想教

　　育、職業(yè)道德教育、有所作為教育、敬業(yè)精神教育。提高財(cái)政干部的學(xué)習(xí)能力、調(diào)研能力和執(zhí)行能力，打造一支“想干”、“肯干”、“實(shí)干”的財(cái)政干部隊(duì)伍。

　　2.提升講求奉獻(xiàn)意識(shí)。積極開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)創(chuàng)

　　新服務(wù)方式，精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)和程序，提高辦事效率。深化“八項(xiàng)服務(wù)承諾”內(nèi)涵。倡導(dǎo)講奉獻(xiàn)、思進(jìn)取的作風(fēng)，做到“忌浮躁、講扎實(shí)”，“忌躲避、講擔(dān)當(dāng)”，“忌應(yīng)付、講效率”，“忌本位、講全局”，“忌保守、講進(jìn)取”。

　　3.提升廉潔自律意識(shí)。做到廉潔自律、勤儉節(jié)約，強(qiáng)化

　　為民、務(wù)實(shí)、清廉的理財(cái)理念，加強(qiáng)對(duì)“重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)活動(dòng)、重點(diǎn)人員”的監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制，努力培養(yǎng)財(cái)政干部政治堅(jiān)定，勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取的精神品質(zhì)，確保財(cái)政干部安全。