2009年，銀海群眾喝上干凈安全水，走上平坦的水泥路，用上安全便宜的電，種糧買家電農(nóng)機得到政府補貼，危機之年銀海區(qū)全力加快經(jīng)濟發(fā)展，深入實施為民惠民工程，行路難、用電難、飲水難等一件件多年難題迎刃而解，群眾拍手稱快，農(nóng)民的日子越過越紅火、人均收入達4700元。

　　民生投入大手筆

　　該區(qū)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，區(qū)鎮(zhèn)上下聯(lián)動，深入調(diào)查了解群眾所想所盼，加大投入，盡心盡力解決群眾反映的熱點難點問題。2009年，福成鎮(zhèn)加大在民生方面的投入，投資210萬元，完成城鎮(zhèn)4條主要街道約1.2萬平方米的道路硬底化工程，投資97萬元完成城鎮(zhèn)供水網(wǎng)建設23公里，改造城鎮(zhèn)線路4公里，修建村級道路98公里，投資40元完成文化公園二期工程建設。福成村鄉(xiāng)親到鎮(zhèn)上采購年貨，走在寬闊平坦的水泥路上，高興地對筆者說，鎮(zhèn)村的道路都硬底化了，再不用擔心下雨天了，地里的瓜果蔬菜運到市場也快多了。

　　積極爭取市財政支持，全部兌現(xiàn)原南康糖廠拖欠福成鎮(zhèn)9000戶農(nóng)民1997-1999年兩個榨季長達10年之久的甘蔗“白條”款260萬元。福成鎮(zhèn)寧海村吳支書從工作人員手中領回一沓錢時，感慨地說，想不到10年的“白條”還能變成銀子。爭取市供電局支持，對銀灘、福成兩個鎮(zhèn)35條村電網(wǎng)進行改造，使村民用電由改造前每度0.75元下降到0.5元，3000多農(nóng)戶受益。建設6個人飲工程項目，解決5000多人飲水不安全問題。

　　僑港鎮(zhèn)重視民生投入，投資40萬元打造北海市的示范點——亞平村“農(nóng)家書屋”。投資30萬元建設的國家級鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育建設工程項目投入使用，全面改造了鎮(zhèn)文化公園，增設兒童樂園、旱冰場、舞池等文體設施。舉辦了歡樂休漁龍舟賽、建鎮(zhèn)30周年文藝匯演等系列慶祝建鎮(zhèn)30周年文體活動，舉辦第二屆萬村（僑港賽區(qū)）農(nóng)民籃球賽。

　　銀海區(qū)加快水利設施建設，夯實農(nóng)業(yè)基礎地位�；I資1000多萬元，完成西竹海堤三期主體工程建設，封堵端田、寧海等海堤水毀決口30多處，清淤渠道40000多米，改善農(nóng)田灌溉面積9000多畝。

　　想方設法加大教育投入，進一步改善辦學條件，提高教學質量。爭取各級支持，實施教育建設項目16個，投入資金849萬元，建設新教學樓15棟、青少年校外活動中心1個，建筑面積10988平方米；區(qū)財政投入資金120萬元，拆除學校D級危房1372平方米、閑置的C級危房5190平方米；維修正在使用的C級危房1555平方米；爭取區(qū)財政和社會各界人士捐資280萬、港幣65萬以及電腦、課桌椅等一大批補充完善學校的教學設備。

　　著力解決群眾看病難看病貴的問題。全面實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，提高覆蓋面， 2009年全區(qū)“參合”人口達10.45萬人，“參合”率為92.8%，新農(nóng)合標準從80元/人提高到100元/人。區(qū)民政為農(nóng)村“兩戶兩屬”3794人代繳“參合”資金，幫助弱勢群體解決繳費難問題，共有2.05萬人次得到醫(yī)藥費用補償，補償費用1066.9萬元，在一定程度上緩解了農(nóng)民看病難的問題。加大投入，更新補充醫(yī)療設備。福成中心衛(wèi)生院籌資49萬元更新血凝儀、心電監(jiān)護儀、X線濾線器，更新B超機及生化機，改建職工住房。華僑醫(yī)院投入20萬元建成173平方米的社區(qū)衛(wèi)生服務中心，西塘衛(wèi)生院投入15萬元建成150平方米的住院病房， 4家衛(wèi)生院共自籌資金40萬元，購置萬元以上設備共12臺（套），進一步更新醫(yī)療設備。

　　十件民生實事暖民心

　　民生連著民心，民心凝聚民力。2010年，銀海區(qū)將以更大的熱情關注民生，更實的舉措保障民利，全力為群眾辦好以下十件實事：1.加固、改造和建設華僑中小學、和興小學等學校校舍1萬平方米，消除學校安全隱患；2.建成福成鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合門診大樓并投入使用，方便群眾就醫(yī)；3.建設三合口至片塘、寧海至下佳塘等3條總長11公里的村級硬底化公路；4.建設4個人飲安全工程項目，解決農(nóng)村4000人飲水困難問題；5.為銀灘改造北背嶺回建區(qū)建好14條主干道、150條宅前路，并完善其他配套設施；6.實施僑港鎮(zhèn)進港路“五化”工程，營造良好的人居環(huán)境；7.新建平陽鎮(zhèn)計生服務所，提高基層計生服務水平；8.整治加固福成端田標準化海堤3.2公里，保護9個自然村、3000人口、4000畝耕地；9.完成福成鎮(zhèn)平新村扶貧開發(fā)“整村推進”項目，惠及群眾3000多人；10.開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，為全區(qū)60歲以上符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老金，目前，首批老人已領到養(yǎng)老金。