2月22日召開(kāi)的全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，出臺(tái)2010年市委1號(hào)文件。解讀文件，惠農(nóng)舉措隨處可見(jiàn)。

　　探索宅基地置換商品房機(jī)制

　　放寬城鎮(zhèn)戶籍限制，推進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)落戶。探索農(nóng)業(yè)用地地區(qū)的農(nóng)戶宅基地面積及住宅面積置換城鎮(zhèn)商品房的置換機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。

　　啟動(dòng)貧困戶常住危房改造

　　在去年我市完成遠(yuǎn)城區(qū)3903戶農(nóng)村無(wú)力自建房戶危房改造任務(wù)的基礎(chǔ)上，今年，我市將啟動(dòng)農(nóng)村貧困戶常住危房改造任務(wù)，幫助部分困難群眾改善居住條件。

　　基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村安全飲水

　　新建600公里通自然村灣水泥路。新解決農(nóng)村44萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村安全飲水目標(biāo)。

　　新農(nóng)保凈增30萬(wàn)人

　　在去年5萬(wàn)農(nóng)村居民參保新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)—步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，2010年凈增參保人數(shù)30萬(wàn)。做好新老被征地農(nóng)村居民社會(huì)保障工作，新征地農(nóng)村居民實(shí)行即征即保。

　　80歲以上老人月發(fā)50元津貼

　　加大對(duì)低收人農(nóng)村居民的幫扶救助力度，提高農(nóng)村“低保”的保障標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)“五保”供養(yǎng)政策，加快農(nóng)村福利院提檔升級(jí)。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村高齡老人生活補(bǔ)貼制度，80歲以上的農(nóng)村生活困難老人每人每月發(fā)放50元的高齡生活津貼。

　　貧困寄宿生增加300元補(bǔ)助

　　提高農(nóng)村義務(wù)教育貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每人每年增加生活費(fèi)補(bǔ)助300元。提高農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)生和初中生每人每年公用經(jīng)費(fèi)分別增加80元和150元。

　　綜合住院補(bǔ)償率達(dá)到50%

　　2010年全市“新農(nóng)合”年人均籌資水平提高到185元，綜合住院補(bǔ)償率達(dá)到50%以上。探索實(shí)行城鄉(xiāng)醫(yī)療參保人員就醫(yī)“—卡通”，落實(shí)市級(jí)轉(zhuǎn)診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)參合患者醫(yī)療費(fèi)用直接補(bǔ)償、即時(shí)報(bào)銷(xiāo)。

　　涉農(nóng)街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建便民服務(wù)中心

　　加大行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，2010年全市涉農(nóng)街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）全部建立便民服務(wù)中心，符合條件的村（社區(qū)）全部建立便民服務(wù)室，基本形成市、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

　　所有行政村有健身設(shè)施

　　2010年全市新建—批農(nóng)家書(shū)屋，基本實(shí)現(xiàn)村村有多功能文化室，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化中心。培育和打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)“—鄉(xiāng)—品”，實(shí)現(xiàn)全市所有行政村都有農(nóng)村居民健身設(shè)施。