浙江推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展
浙江省統(tǒng)計(jì)局近日公布的數(shù)據(jù)顯示,地理位置偏僻、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)落后的衢州、麗水、舟山三市,在遭受金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊的2009年,GDP同比增幅均超過(guò)10%,在全省遙遙領(lǐng)先。
這份成績(jī)單得益于浙江省實(shí)施的山海協(xié)作。2002年4月,浙江省委、省政府作出實(shí)施山海協(xié)作工程的重大戰(zhàn)略決策。“山”主要是指浙西南的衢州、麗水等山區(qū)為主的欠發(fā)達(dá)地區(qū)和舟山,“海”則指沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。
山海協(xié)作不是一般的“富幫窮”
近年來(lái),快速發(fā)展的浙江經(jīng)濟(jì)逐漸面臨諸多“成長(zhǎng)中的煩惱”。比如土地等資源緊缺讓發(fā)達(dá)地區(qū)的一批重大項(xiàng)目無(wú)法落地,一批企業(yè)急需尋找新的升級(jí)空間。
這一矛盾在“山海協(xié)作”中找到了出口。麗水、衢州等地挖山填溝后土地資源豐富,但缺少產(chǎn)業(yè)支撐。而杭州、寧波、溫州等地緊缺的不是產(chǎn)業(yè),是土地。如杭州的一家玻璃企業(yè)要轉(zhuǎn)型升級(jí)擴(kuò)大發(fā)展,但苦于沒(méi)有再擴(kuò)展的空間。
經(jīng)過(guò)考察研判,杭州采取財(cái)政貼息的方式,鼓勵(lì)企業(yè)搬遷到了衢州。“企業(yè)有了一個(gè)重新發(fā)展的巨大空間,杭州騰出了一塊黃金寶地。”杭州市政府負(fù)責(zé)人表示,這是皆大歡喜的多贏結(jié)果。
記者在專門辟出的30平方公里的衢州市工業(yè)區(qū)看到,正是各取所需,杭州的建華化工、萬(wàn)向硅峰等一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目落地。
寧波市長(zhǎng)毛光烈介紹說(shuō),寧波已與衢州商定,在5年內(nèi),衢州為寧波解決各類土地指標(biāo)16.5萬(wàn)畝,寧波則推進(jìn)企業(yè)到衢州投資爭(zhēng)取達(dá)到100億元。
“浙江的山海協(xié)作工程不是一般意義上的‘富幫窮’,而是融合經(jīng)濟(jì)斷層、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的探索創(chuàng)新,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新層面上展開(kāi)。”浙江省政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦副主任黃榮海在接受采訪時(shí)說(shuō),山海協(xié)作,把“山”這邊的資源、勞動(dòng)力、生態(tài)等優(yōu)勢(shì)與“海”那邊的資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合,既促進(jìn)相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展,又促使發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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