哈爾濱市阿城區(qū)在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，用“三個堅持” 著力改善民生，推動和諧阿城建設(shè)。

　　堅持把改善民生理念貫穿于學習實踐活動全過程。區(qū)委確定了“解放思想、改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、科學發(fā)展、建好新區(qū)”活動主題和“抓項目、促發(fā)展，辦實事、惠民生，建設(shè)美好阿城”實踐載體。在分析檢查階段，區(qū)委共召開了9個層面征求意見會和座談會，充分聽取黨員群眾在改善民生方面的意見和建議。對查找出來的問題，采取區(qū)級領(lǐng)導“掛帥”牽頭、責任單位簽訂責任狀、建立整改問題 “三本臺賬”、“兩辦”督查等途徑，落實整改事項，推動19個民生問題的解決。

　　堅持把改善民生作為學習實踐活動突出抓好的頭等大事。啟動實施了《大項目牽動工程》，全區(qū)確定了110個重點項目，總投資167.2億元。目前，全區(qū)共引進項目155個，協(xié)議引進資金50.6億元，實際到位資金25.2億元，其中投資億元以上的項目13個。把解決好中低收入群體實際困難做為改善民生的關(guān)鍵。把工作重點放在了解決大學畢業(yè)生就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、殘疾人、孤兒、五保戶、貧困戶等特殊人群上，建設(shè)了4萬平方米經(jīng)濟適用房，解決300戶中低收入困難家庭住房問題；為1462戶低保無房戶發(fā)放廉租住房補貼；對743戶農(nóng)村特困戶、貧困戶、低保戶家庭給予建房救助；城鄉(xiāng)孤兒救助標準上調(diào)至每年2000元；投資1500萬元，建立了中心敬老院。

　　堅持把加強制度建設(shè)作為改善民生的有力保障。建立了幫扶困難群體的長效機制。確定了改善民生促進和諧社會建設(shè)的就業(yè)增收、社會保障、困難救助、城鄉(xiāng)安居、公共服務(wù)覆蓋、宜居城區(qū)建設(shè)、文化建設(shè)、平安和諧等“八大工程”。打造了一支親民愛民為民干部隊伍。制定出臺了《關(guān)于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境的“九不準”的規(guī)定》、《阿城區(qū)人民政府行政問責辦法》等制度，通過制度建設(shè)規(guī)范干部行為。結(jié)合“科學規(guī)范有效監(jiān)督區(qū)委用人行為”試點工作，建立完善了《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作全程紀實制度》、《干部選拔任用信息八公開制度》等制度，形成以“兩個意見、四個制度、五個辦法”等為主體的干部選拔任用和監(jiān)督管理制度體系。通過加強干部隊伍建設(shè)，打造一支素質(zhì)高、作風硬，以關(guān)注民生為宗旨，以為民辦實事辦好事的干部隊伍。