在 2010年廣西“兩會”期間，廣西人大代表、玉林市市長韓元利就玉林市2009年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、玉林市在“兩區(qū)一帶”格局中的定位、全民創(chuàng)業(yè)等問題接受新華社記者專訪。他表示，玉林要搶抓多重疊加機(jī)遇，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷掀起全民創(chuàng)業(yè)高潮，全力打造區(qū)域性物流基地和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市。

　　新華社記者：馬飚主席在政府工作報(bào)告里提到，2009年廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在國際金融危機(jī)背景下取得了突破性的成就。2009年玉林整體形勢可以說也是逆勢而上，成績不俗，請韓市長簡要介紹一下玉林市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的主要亮點(diǎn)。

　　韓元利：2009年，玉林也和廣西全區(qū)一樣，面對國際金融危機(jī)的沖擊，全市上下在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，眾志成城，奮力拼搏，取得了應(yīng)對國際金融危機(jī)的明顯成效，全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展。具體來說，有幾個(gè)特點(diǎn)：

　　一，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提升。全市預(yù)計(jì)GDP完成682.04億，增長14.8%，高于全區(qū)平均增幅；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)54.67億，增幅14.5%；全市固定資產(chǎn)投資完成444.61億元，增幅達(dá)到52.9%。其它多項(xiàng)指標(biāo)在全區(qū)位次前移，如第一產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、社會消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增速名列全區(qū)第一，規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、實(shí)際利用外資等幾項(xiàng)指標(biāo)也都進(jìn)入了全區(qū)的前三位。

　　二，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了重大突破。全市完成全社會固定資產(chǎn)投資444.61億元，增長52.9%�？偼顿Y3000萬元以上的重大項(xiàng)目640個(gè)，比2008年增加了207個(gè)，有130多個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)。

　　三，工業(yè)逆勢而上形勢喜人。全市工業(yè)項(xiàng)目投資獲得突破性增長，共完成投資額188.7億元，同比增長44.6%，其中技改完成投資101億元，同比增長104.7%。說到工業(yè)不得不說到玉柴，玉柴2005年銷售收入超過100億，到2008年用三年時(shí)間突破了200億元，而在2009年一年的銷售收入已經(jīng)由2008年的208億元提升到269億元，預(yù)計(jì)2010年將突破300億元。

　　四，三農(nóng)工作喜訊頻傳。糧食、水果、畜禽生產(chǎn)全面豐收，農(nóng)民人均純收入迅速提高，達(dá)到了4531元，比全區(qū)農(nóng)民人均純收入的平均數(shù)高出551元。

　　五，商貿(mào)流通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得了重大發(fā)展。社會消費(fèi)品零售總額增幅與南寧市并列全區(qū)第一位。獲得了國家商務(wù)部授予"全國首批流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市"稱號。

　　六，招商引資工作取得明顯成效。全市實(shí)際利用外資4837萬美元，增長113.7%，增幅位居全區(qū)前三位，實(shí)際到位資金244.7億元，到位資金量排在全區(qū)第三位。

　　此外，民生保障也得到不斷完善，2009年全市民生方面總共投入是33.14億元，是歷年來投入民生最多的一年。為民辦10件實(shí)事件件落實(shí)，全面完成了年初目標(biāo)，讓廣大人民群眾得到很多實(shí)惠。

　　新華社記者：謝謝�！秶鴦�(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》提出廣西要加快構(gòu)建"兩區(qū)一帶"優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。請問韓市長，在這一格局中玉林將如何定位并積極參與其中？

　　韓元利：玉林市是"兩區(qū)一帶"中廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)4+2城市的一員，也是西江經(jīng)濟(jì)帶的成員。但從客觀來看，在"兩區(qū)一帶"格局中，我們作為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的成員也好，作為西江經(jīng)濟(jì)帶的成員也好，都不處于核心區(qū)，因此，玉林市在參與"兩區(qū)一帶"的發(fā)展當(dāng)中，一定要明確定位，理清思路，然后才能在積極的融入中實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。

　　在定位上，首先，玉林有較好的區(qū)位優(yōu)勢和良好的發(fā)展基礎(chǔ)，既是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)五大產(chǎn)業(yè)組團(tuán)之一，也是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)沿海城市群發(fā)展的重要腹地。其次，玉林是珠三角、西江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)北部灣沿海港口城市的重要節(jié)點(diǎn)。我們在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開放開發(fā)建設(shè)中，按照差異發(fā)展、錯(cuò)位競爭的原則，利用自身優(yōu)勢積極參與，目標(biāo)是要打造區(qū)域性物流基地和廣西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們重點(diǎn)要做好幾項(xiàng)工作：

　　一是構(gòu)建通江達(dá)海交通網(wǎng)絡(luò)。我們要加快建設(shè)玉林到鐵山港的高速公路和鐵路，把玉林作為區(qū)域重要節(jié)點(diǎn)城市的作用充分體現(xiàn)出來。

　　二是充分發(fā)揮龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園的作用。龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)五大組團(tuán)之一。目前，龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在加快推進(jìn)，已經(jīng)引進(jìn)了廣西銀億、廣西龍?zhí)哆M(jìn)口再生資源加工利用等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在熱火朝天建設(shè)中。我們將加快龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園的建設(shè)發(fā)展，以等大企業(yè)、大項(xiàng)目為龍頭，把龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園打造成為玉林經(jīng)濟(jì)增長的新一極。在參與西江經(jīng)濟(jì)帶的開發(fā)建設(shè)當(dāng)中，主要是要加快推進(jìn)繡江復(fù)航工程，推進(jìn)玉林與西江流域特別是梧州、貴港、賀州等桂東城市的產(chǎn)業(yè)對接，共同打造新興制造業(yè)基地和廣西東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地。

　　新華社記者：2009年玉林市榮獲了首批"中國創(chuàng)業(yè)之城"的稱號，請問韓市長，玉林在引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)方面有哪些經(jīng)驗(yàn)和舉措？

　　韓元利：玉林2009年獲得了首批"中國創(chuàng)業(yè)之城"稱號，是廣西唯一獲得這一殊榮的城市。這個(gè)榮譽(yù)對我們來說，既是對近年工作的肯定，也是對今后工作的激勵。全民創(chuàng)業(yè)在玉林具有優(yōu)良傳統(tǒng)，玉林中小企業(yè)很多，有近2萬家中小企業(yè)，中小企業(yè)已經(jīng)成為玉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。因此，今后要以獲得"中國創(chuàng)業(yè)之城"榮譽(yù)這一契機(jī)，在全市再一次掀起全民創(chuàng)業(yè)的高潮。

　　首先，要完善全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，市委、市政府正在研究制定出臺關(guān)于激勵全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見。今年還專門設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，激勵和扶持包括轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍軍人、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類人員創(chuàng)業(yè)，從政策上為創(chuàng)業(yè)提供支持。

　　其次，要繼續(xù)優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化政府政務(wù)服務(wù)，在立項(xiàng)審批等各方面降低門檻，凡是沒有政策限定的，所有領(lǐng)域、所有行業(yè)都要全面開放，特別是對非公經(jīng)濟(jì)要擴(kuò)大準(zhǔn)入。

　　第三，要積極拓展企業(yè)融資渠道。扶持大批中小企業(yè)成長，要解決好中小企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸問題。目前中小企業(yè)發(fā)展遇到較大的問題是融資難。市政府對此非常重視，加強(qiáng)了對政銀企聯(lián)席會議制度的完善，為政府、企業(yè)、銀行搭建橋梁構(gòu)建平臺，為企業(yè)融資、貸款提供服務(wù)。同時(shí)，還積極健全融資擔(dān)保體系，大力培育中小企業(yè)融資擔(dān)保公司和小額貸款公司，計(jì)劃全市7個(gè)縣（市、區(qū)）每個(gè)都要建立1家以上的小額貸款公司。我們同時(shí)還將鼓勵和支持企業(yè)上市，發(fā)行企業(yè)債券，擴(kuò)大企業(yè)的融資渠道�？傊�我們要積極發(fā)揮政府服務(wù)企業(yè)、創(chuàng)造良好環(huán)境的作用，再一次掀起全民創(chuàng)業(yè)的高潮。